为什么在加沙,一盒鸡蛋都是奢侈品?
一项调查揭示了以色列的封锁措施,从昂贵的中间商到不可预测的边境关闭,使得加沙的大多数巴勒斯坦人买不起基本食品。
本文最初由Sourcebase News 发布。
赛义德·阿布·里亚拉很想吃鸡蛋。这位新婚男子在加沙城瓦砾遍地的街道上卖包装好的饼干,每天能挣到大约22到24谢克尔(约合7.15到7.80美元)。这点钱够买些便宜但营养价值不高的食物,比如面包和意大利面。但鸡蛋——更别提肉了——对他来说都太贵了。
“我们已经很久没买过鸡蛋了,”他指的是以色列军队摧毁他的房子后他居住的帐篷。“战前我们经常买鸡蛋,但现在已经很久没买了。”
与14个月前的饥荒时期相比,加沙的食物供应有所改善,但对于像阿布·里亚拉这样的人来说,仍然有很多食物遥不可及。10月上半月,鸡蛋的价格大约是战前的两到四倍。它们运往加沙市场的旅程揭示了以色列的封锁如何影响基本食品的价格。
加沙人不再自己生产鸡蛋。战争摧毁了加沙的农场和农田。如今,鸡蛋只能通过以色列公司经由严格管控的进口市场运入加沙。批评人士指出,这种做法导致鸡蛋价格飞涨、人为短缺,并为腐败和牟取暴利提供了可乘之机。
以色列当局否认对高物价负有责任,并将矛头指向哈马斯的征税政策。但巴勒斯坦贸易商表示,以色列对进口的限制以及中间商通过以色列设计的系统收取的费用才是物价上涨的主要原因。
从日常用品到奢侈品
战前,鸡蛋在加沙是一种价格实惠的蛋白质来源。尽管以色列实施了严厉的封锁,当地的粮食生产依然蓬勃发展。一盒30个鸡蛋的价格约为14谢克尔(3.66美元)。
但据Sourcebase对贸易商和消费者的采访显示,仅在10月的前两周,进口鸡蛋的价格就出现了大幅波动,从最低的27谢克尔(8.75美元)到最高的60谢克尔(19.40美元)不等。Sourcebase的人工智能系统查阅了世界粮食计划署的文件,发现鸡蛋是价格大幅上涨的商品之一。
如今,加沙居民中鲜有人能负担得起战前的价格,更遑论翻倍甚至翻四倍的价格。这场毁灭性的战争已持续三年,加沙220万巴勒斯坦人中的大多数依赖国际援助来获取食物、住所和其他援助。据联合国贸易和发展会议称,加沙还面临着有史以来最严重的经济危机。上个月发布的一份报告显示,92%的经济机构遭到破坏或摧毁,大多数人失业,加沙地带仅有不到1.5%的耕地仍可耕种且未受破坏。
尽管加沙地带已停火,但鸡蛋和其他稀缺商品的价格不太可能下降,反而很容易上涨。以色列控制着所有进入巴勒斯坦领土的过境点,并严格限制入境物资。目前,以色列当局只允许少数巴勒斯坦商人通过以色列公司进口商品,这一制度的部分目的是为了切断哈马斯的收入来源,使加沙局势始终处于崩溃边缘。然而,由于有利可图,涉及以色列士兵和安全官员的跨境走私网络蓬勃发展,通过繁荣的黑市进一步推高了物价。最终,巴勒斯坦平民承担了这些损失。
鉴于以色列的规定以及边境难以预料的延误,援助组织通常不会携带鸡蛋或其他新鲜肉类和农产品入境。 如今,这些曾经本地供应、营养丰富的食品却依赖于以色列和进口市场。援助组织会考虑所提供食品的营养成分,而私营贸易商则根据哪些食品有利可图以及以色列在特定日期允许哪些食品进口来决定供应。
“在加沙这样的环境下,情况总是很脆弱的,”联合国儿童基金会驻巴勒斯坦被占领土的宣传和传播主管托比·弗里克说。
尽管与 2025 年夏天相比情况有所改善——当时每天都有人死于饥饿,营养不良率飙升,即使能找到鸡蛋,价格也高达 600 谢克尔(177 美元)——但加沙的巴勒斯坦人表示,基本情况仍然难以忍受。
“现在有食物了,”弗里克说,但是“少量的营养食品在经济上可能难以获得”。
“协调黑手党”
巴勒斯坦人将以色列推高物价的贸易限制称为“协调黑手党”。据Sourcebase采访的六位进口商和批发商透露,在这种安排下,受以色列制裁的贸易商将卡车上的空间出售给小型贸易商,而这些小型贸易商通常通过以色列和巴勒斯坦中间商,为每批货物支付数万至数十万美元的协调费。获准从事此类贸易的人数在战争期间一直波动不定。虽然没有官方名单,但贸易商表示目前允许八人从事此类贸易。
胡萨姆·胡瓦伊蒂在加沙城经营服装、干货和新鲜食品等商品。他同时也是加沙商会的理事。战前,以色列对进入加沙的物资进行严密监控和控制,但像胡瓦伊蒂这样的大批商人仍然可以进口货物。
现在,胡瓦伊蒂必须通过少数几家获准的协调员之一进行交易。他从以色列的一位农民那里进口鸡蛋时,每盒价格约为13至15谢克尔(4.25至4.90美元),但由于协调费用,实际价格翻了一番。他再以每盒约30谢克尔(9.80美元)的价格将鸡蛋卖给加沙的批发商。
他说:“费用取决于过境点的开放情况。过境点开放时,价格就会下降。”他和一些商贩表示,在他10月初接受采访的那一周,由于以色列为庆祝犹太节日和10月7日袭击事件周年纪念日而关闭过境点,加沙的价格有所上涨。
胡瓦伊蒂表示,他没有与特定的协调员合作,而是选择收费最低的。根据物品、数量和过境条件的不同,胡瓦伊蒂说,仅协调费一项,他就可能要支付3万谢克尔(约合9740美元)到10万谢克尔(约合32600美元)。“这是市场行情,所以没有固定费用,”他说。
有时他直接与协调员合作,自行采购货物。有时他则通过位于以色列占领的约旦河西岸城市希伯伦的中间人进行采购,中间人的协调费用包含所有费用。整个运输过程中会产生各种成本。如果他进口货物,则需要在以色列阿什杜德港口码头缴纳关税,以及其他税费,并支付通过以色列公司从港口运输货物的费用。无论是进口货物还是以色列采购的货物,都需要在各个仓库、检查站和过境点支付扫描费;还需要支付将货物从凯雷姆沙洛姆过境点一侧运到另一侧的费用;以及将货物从过境点运到他在加沙的仓库的费用。
从头到尾,所有参与者都从中抽成。胡瓦伊蒂说,这些交易都是通过电话协商的,没有任何书面记录:名义上,他的货物是以协调员的名义进口的。
胡瓦伊蒂表示,鸡蛋的保质期相对较长,进口风险比新鲜农产品小,因为新鲜农产品如果延误或不能立即售出很容易变质。
例如,过去当地种植的西红柿价格在每公斤2谢克尔(0.52美元)到4谢克尔(1.04美元)之间,具体价格取决于品种和季节。据世界粮食计划署的市场监测显示,去年8月,在加沙北部,这种巴勒斯坦主食的价格达到了战争以来的最高点:每公斤110谢克尔(32.40美元)。如今,胡萨姆从以色列以每公斤1.5谢克尔(0.50美元)到2谢克尔(0.65美元)的价格购买西红柿,但在加沙以每公斤7谢克尔(2.30美元)到8谢克尔(2.60美元)的价格批发出售,并加上协调费。“有时候有些货物会腐烂,所以我用另一种产品的利润来弥补损失,以维持生意,”他说。
推高价格
进口商穆罕默德·巴尔基自称是八位获得以色列批准的贸易商之一,他的业务遍及以色列、巴勒斯坦被占领土、埃及和迪拜。他告诉Sourcebase,他不收取协调费。
他说,以色列允许他进口的卡车数量超过了他通常的装载能力,所以他让朋友们通过他进口,并从中赚取12%到13%的利润。“一切都是合法的,”他从开罗打来电话说。
Sourcebase采访了一位贸易商,该贸易商表示他曾向巴尔基支付过协调费。这位贸易商因担心影响工作机会而要求匿名。“受影响最大的是加沙居民,”这位贸易商说道,他指的是以色列控制下的贸易体系。
10月8日,巴尔基在试图将两卡车鸡蛋运往加沙时接受了Sourcebase的采访。他说,他从一家名为Hatzi Hinam的以色列大型连锁超市购买了这些鸡蛋,每盒12谢克尔(约合3.91美元)。但到了周四,当卡车抵达加沙主要货物通道——凯雷姆沙洛姆过境点时,他的手下发现大门因不明原因关闭。他说,由于周五和周六是犹太安息日,过境点将关闭,他不得不等到周日才能进口这些鸡蛋。他表示,延误导致每辆卡车损失了8000谢克尔(约合2600美元)的司机和仓储费。
根据巴尔基在三天后(10 月 11 日)鸡蛋进入加沙时提交的费用明细,他花了 168,000 谢克尔(54,600 美元)进口这些鸡蛋(包括额外的卡车费用),并为自己赚取了 20,000 谢克尔(6,500 美元)的利润。
直到Sourcebase开始询问这批货物的成本和利润后,巴尔基才提到了慈善折扣。巴尔基说,他父亲决定以每箱20谢克尔(约合6.50美元)的折扣价卖给批发商,他称之为慈善行为。巴尔基承认这种折扣并不常见,但他表示,他可以承受这批货物的利润损失,因为他还有其他赚钱的机会。
除了合法贸易外,涉及以色列士兵、官员和商人的跨境走私团伙已成为货物运输的主要渠道,同时也推高了物价。走私物品种类繁多,从香烟、烟草到难以获得的药品、太阳能电池板和零部件,应有尽有。根据以色列广泛实施的两用物项政策,具有潜在军事用途的物品禁止入境。这些走私物品通过卡车和以色列军事通道进入加沙地带。
援助和贸易不足
去年十月,在美国的支持下,停火开始实施,虽然没有完全停止以色列的轰炸,但减少了轰炸,并增加了援助物资的获取。
但在加沙,战争实际上从未结束。大多数巴勒斯坦人仍然流离失所,居住在以色列军队未控制的30%巴勒斯坦领土上拥挤的帐篷或残破的房屋里。污水横流,电力供应匮乏。虽然营养不良率已从去年夏天前所未有的水平大幅下降,但专家警告说,由于收入和应对机制严重不足,这些成果十分脆弱。大多数巴勒斯坦人无法离开,以色列也禁止国际记者独立进入加沙地带。加沙卫生部称,以色列的炸弹和子弹已造成超过74000人死亡,175300人受伤。
以色列被指控阻挠援助和贸易、导致加沙民众挨饿并破坏其粮食生产,这些指控是国际法院审理的一起种族灭绝案件的议题之一。以色列否认这些指控,并声称其允许进入加沙的物资数量没有限制。
尽管需求依然迫切,但资金短缺迫使一些援助组织缩减规模。世界粮食计划署是加沙最大的粮食援助提供方之一,该机构近期减少了50万粮食援助受益者,此外还削减了现金援助和热餐供应。
雪上加霜的是,以色列又出台了新的注册规定,限制能够向加沙提供援助的非政府组织。总理内塔尼亚胡领导的极右翼政府中的几位关键部长也极力推动彻底停止一切援助,并在驱逐巴勒斯坦居民后在加沙地带建立定居点。
以色列国防部下属的领土活动协调处(COGAT)一名官员表示,当局对加沙的物价不负有责任。该官员称, 哈马斯征收的税款(据称最高可达50%)推高了物价。据Sourcebase报道,一些进口商或批发商表示,哈马斯当局要么不征税,要么征税标准不一,而且基本食品不征税。
据巴尔基称,本月早些时候,哈马斯当局提议征收新的关税,随后撤回了这些关税,以色列因此短暂切断了与加沙的商业贸易。在短暂的争端期间,加沙部分地区的鸡蛋价格翻了一番,甚至根本买不到。
但据加沙商会称,总体而言,运往加沙的商业货物数量已逐渐超过人道主义援助物资。9月的前两周,进入加沙的卡车中,十分之七运载的是商业货物——1765辆卡车运载商业货物,而运载援助物资的卡车仅有693辆——这是该商会在战争期间记录到的最高比例。
以色列对这些数据提出异议。负责监督物资运输的以色列国防部下属机构COGAT的一名官员表示,进入加沙的卡车中约有一半运载人道主义援助物资,每周约有600辆卡车进入加沙五天。该官员没有提供详细数据。COGAT官员称加沙的人道主义局势“稳定”,并表示食物充足,同时指出营养不良的情况有所减少。
由于各国当局采用不同的统计方法,在货物过境过程的不同阶段进行记录,因此这些数据很难核对。
日常挣扎
当满载鸡蛋和其他农产品的卡车抵达加沙城的批发市场时,像哈迪·埃什泰维这样的摊主们便争先恐后地抢购。“进货的品种很少,而且这些商品的需求量很大,所以如果你晚了一步,有时就什么也买不到了。”他说。
他解释说:“在生鲜农产品贸易方面,战前我们完全依赖当地农业。战争爆发后,情况彻底改变了;所有东西都开始进口……无论通过边境口岸运进来什么,我们都做。”
埃什泰维经营着一个用堆叠的木制集装箱搭建、覆盖着装饰布的摊位。他的房子在战争中被毁。在至少八次流离失所之后,他现在和三个兄弟、一个姐妹以及父母挤在一所学校的房间里。
10月6日,他表示,鸡蛋的售价根据日期不同,每盒34至38谢克尔(11.02美元至12.32美元),西红柿供应短缺。前一周,他卖西红柿的价格是每公斤8至10谢克尔(2.60美元至3.25美元),还能赚几谢克尔的利润。但那天,他以每公斤17谢克尔(5.50美元)的价格购入少量西红柿,加上包装和运输成本后,以每公斤20谢克尔(6.50美元)的价格售出。
和他的顾客一样,埃什泰维也没有电来运行冰箱,以保持农产品的新鲜。
埃什泰维说,加沙经济部的代表试图对商品价格设定上限,但最终价格由市场状况决定。他说,他不用缴税,尽管除了向土地所有者支付租金外,他还每年向市政当局缴纳摊位费。他说,他的顾客都住在步行可达的范围内,因为很少有人能负担得起交通费。
当天的顾客中有一位名叫阿布·里亚拉,他要独自承担自己、新婚妻子和五位家人的经济重担。他的家被毁,现在他只能住在帐篷里。
阿布·里亚拉每天挣的钱,会拿出10谢克尔给母亲,10谢克尔给妻子,剩下的钱就用来买面包。上个月他结婚的时候,连一套换洗的衣服都没有。
十月的某一天,他花了五谢克尔(1.65美元)买了两个西红柿。战前,他会买好几公斤西红柿,和肉末一起煮着吃。但现在,他只能每隔一两周去一次当地的救济食堂,才能吃到肉。他们家曾两次收到世界粮食计划署的援助金,用来购买食物,不过最近一次是在四个月前。
他当晚的晚餐是番茄片配加工奶酪、少许油、一种叫做杜卡的烤调味料和廉价的皮塔饼——这是如今典型的餐食。
“我特别想吃鸡蛋,”他说。“我只想给自己买些营养丰富的食物。”
Siham Shamalakh(开罗)和 Salem Alrayyes(加沙城)对此报道亦有贡献。
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