为什么中国将从特朗普中期选举的惨败中获益
北京现在可以将其外交支持、购买伊朗石油和提供两用技术描绘成帮助伊朗抵御了一场给美国总统带来政治代价的战争。
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华盛顿——共和党失去了对国会两院的控制权,民主党至少赢得了54个参议院席位,预计在众议院也将获得251至268个席位的多数优势。德克萨斯州、堪萨斯州和南卡罗来纳州的意外结果凸显了此次选举的历史意义。
据伊丽莎白·哈格多恩报道,新一届国会将于1月召开,届时特朗普将面临一个有权调查其政府、质疑其支出优先事项并阻挠其立法议程的反对派。其中大部分议题将围绕中东问题、美伊战争以及特朗普政府官员或其亲信在过去两年中与海湾君主国建立的商业联系和交易展开。
对北京而言,这创造了一个机会。一位面临国内经济瘫痪的总统可能会更加重视在海外达成协议,尤其是一项他可以标榜为美国消费者带来福音的协议。中国谈判代表可能会得出这样的结论:特朗普比他们更迫切需要达成协议。
伊朗的政治代价
最明显的切入点在于伊朗问题。 副总统万斯将共和党的败选归咎于这场战争,而特朗普则承认战争对能源价格的影响加剧了败局,但他仍然为发动战争的决定辩护。
此次选举并非对中国外交政策的认可,但它为北京提供了政治弹药,使其能够辩称谈判而非再次升级军事冲突才是摆脱冲突的更佳途径,并为其持续支持德黑兰辩护。北京现在可以将其外交支持、购买伊朗石油以及提供两用技术描绘成帮助伊朗抵御了这场令美国总统付出政治代价的战争。
海湾地区还有更多空间
在选举前,中国就已经开始拓展其地区外交。正如贝娅特丽丝·法哈特报道的那样,本周,习近平主席会见了阿曼苏丹,而外交部长王毅则分别与伊朗和沙特阿拉伯的高级官员举行了会谈。北京方面还宣布计划向这三个国家派遣中东特使。
政治上受挫的特朗普可能会让这种外交策略更具说服力。北京可以展现出专注于谈判、恢复霍尔木兹海峡航运和维护经济稳定的姿态,而华盛顿则疲于应对顽固的伊朗谈判团队。
谦卑的特朗普
特朗普将在国内政治地位削弱、且面临经济刺激压力的情况下与习近平会晤。与以往选举中他援引舞弊指控质疑选举结果不同,这次特朗普迅速承认了选举结果。“我不想就这么坐两年,否决一切,”他告诉Politico。
这些结果将使他更倾向于与中国合作,避免经济崩溃。贸易休战协议将于明年1月到期。延长休战协议有助于避免新一轮关税、报复性措施以及企业面临的不确定性。降低关税可以降低进口成本,但达成持久协议需要中国的合作,这也给了北京一个要求对方做出让步的机会。
这就是习近平的筹码:特朗普需要一份他能在国内推销的协议,而中国则可以就价格进行讨价还价。
但特朗普的弱势并不意味着美国政府会更加顺从。即将上任的民主党控制的国会可能会迫使他恢复对台军售,加强对中国投资的审查,并在人权问题上挑战北京。中国或许能借此获得一些与总统谈判的筹码,但却可能在它认为特别敏感的问题上面临一个更具对抗性的国会。
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