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美国和沙特阿拉伯即将签署核协议:你需要了解哪些信息

该协议将允许美国公司在沙特阿拉伯建造铀浓缩设施,用于其民用核计划。

Chip Somodevilla/Getty Images
2025年11月18日,美国总统唐纳德·特朗普(左)在华盛顿特区白宫与沙特阿拉伯王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼交谈时做出手势。 — Chip Somodevilla/Getty Images

预计特朗普政府将于周三与沙特阿拉伯签署一项协议,该协议将允许沙特王国为其民用核计划生产自己的浓缩铀。

事件经过:据《华尔街日报》周二晚间报道,美国总统唐纳德·特朗普上周正式批准了与沙特阿拉伯的协议。

报道援引美国官员的话称,这项价值数百亿美元的协议预计将持续30年。在此期间,如果联合研究认定有必要,美国公司将在沙特阿拉伯建造一座铀浓缩设施。此举旨在确保美国对沙特进行监管,防止其将核浓缩用于军事用途,同时消除外国竞争。

报道援引曾为共和党和民主党政府提供防扩散问题咨询的前国务院高级官员罗伯特·艾因霍恩的话说:“该协议有助于重振美国核工业,加强美沙关系,并阻止俄罗斯和中国在沙特核计划中发挥重要的战略作用。”

据该报报道,美国能源部长克里斯·赖特预计将于周三签署该协议。

2025 年 4 月,赖特在沙特阿拉伯会见了沙特能源大臣阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼亲王,双方签署了一项初步协议,就沙特发展民用核工业的计划展开合作。

重要性:2025 年 11 月,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼访问华盛顿期间,两国签署了一系列协议,其中包括《关于完成民用核能合作谈判的联合声明》。根据白宫发布的消息,该声明将为“与沙特王国开展长达数十年、价值数十亿美元的核能合作提供法律基础”。

该协议已讨论多年。沙特阿拉伯曾将与以色列关系正常化与美国斡旋达成的《亚伯拉罕协议》挂钩,条件是美沙两国必须达成协议,确保美国支持其民用核能计划。

争议:这项协议预计将在未来几天内以名为《123协议》的文件提交给国会,但一些反对在中东地区扩散核技术的议员可能会对此表示反对。

《123 协议》是根据 1954 年美国原子能法第 123 条签署的民用核能合作协议,允许美国向另一个国家转让核技术、设备、燃料和专业知识,用于和平利用核能。

2009 年,阿拉伯联合酋长国与美国签署了 123 协议,建造巴拉卡核电站,并同意遵守所谓的“黄金标准”。根据该标准,一个国家承诺不在国内浓缩铀或对乏核燃料进行后处理,因为这两种做法都是制造核武器的潜在途径。

然而,据路透社报道,美沙协议中并未提及金本位制,这引发了人们的担忧,即沙特最终可能会将其民用核计划转向发展核武器。

沙特阿拉伯目前没有核电站,但它是国际原子能机构的成员国。不过,与美国的这项协议预计也不会包括国际原子能机构的附加议定书,该议定书赋予联合国机构对沙特阿拉伯核活动的广泛监督权。

《纽约时报》援引两位美国官员的话说,特朗普批准了与沙特阿拉伯的协议,并同意了一项可能将检查范围限制在沙特境内的条款。

多年来,穆罕默德王子多次表示,如果地区竞争对手伊朗拥有核武器,沙特阿拉伯也将寻求发展自己的核武器。早在2023年接受福克斯新闻采访时,这位沙特王子就表示,如果伊朗研制出核武器,沙特阿拉伯“出于安全考虑和力量平衡,也必须拥有核武器”。

了解更多:该协议的达成正值美国加大对伊朗的打击力度,誓言要消除德黑兰发展核武器的能力之际。

德黑兰于上世纪 70 年代启动了核计划。然而,自 1979 年伊斯兰革命以来,尽管伊朗一再保证其铀浓缩活动仅用于民用目的,但该计划仍受到联合国、美国及其伙伴国的密切关注。

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