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制裁解除后,是什么原因导致叙利亚仍然被列入美国恐怖主义黑名单?

尽管唐纳德·特朗普总统承诺解除对叙利亚的所有制裁,但该国被列为支持恐怖主义的国家仍然阻碍了投资。

TOPSHOT - US Secretary of State Marco Rubio (R) meets with Syrian President Ahmed al-Sharaa at the Lotte New York Palace Hotel on the sidelines of the United Nations General Assembly meeting in New York City on September 22, 2025. (Photo by Bing Guan / POOL / AFP via Getty Images)
2025年9月22日,美国国务卿马可·卢比奥(右)在纽约乐天宫酒店与叙利亚总统艾哈迈德·沙拉会面,当时正值联合国大会期间。 — Bing Guan / POOL / AFP via Getty Images

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华盛顿——在唐纳德·特朗普总统誓言解除对叙利亚的所有制裁以支持其经济复苏一年后,叙利亚继续被列为支持恐怖主义的国家,这阻碍了急需的投资,并有可能造成中国企业可以填补的真空。

自特朗普 2025 年 5 月在利雅得与叙利亚总统艾哈迈德·沙拉会晤以来,他的政府通过行政命令撤销了多项美国制裁,放松了出口管制,撤销了对沙拉前武装组织的恐怖主义认定,并与国会合作废除了《凯撒法案》 。该法案授权对支持叙利亚政府以及包括基础设施和能源在内的行业的外国人实施全面制裁。

美国驻叙利亚特使汤姆·巴拉克是政府内部倡导将叙利亚从国务院“屡次支持国际恐怖主义行为”国家名单中移除的人士之一。叙利亚与古巴、伊朗和朝鲜一同被列入该名单。自1979年被列入该名单以来,叙利亚一直受到美国对外援助、国防销售以及某些两用物项出口的限制。

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