跳转到主要内容
Analysis

沙特阿拉伯试图在不损害与中国关系的前提下,就胡塞武装武器问题向中国施压。

沙特阿拉伯已表达了对中国的不满,并正暗中施加外交压力,试图在日益增长的安全担忧与自身对北京的经济和战略利益之间取得平衡。

Xi MBS
2022年12月8日,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼在利雅得会见了中国国家主席习近平。 — Getty 图片来自法新社

您正在阅读的是《Al-Monitor 中国-中东》的节选,我们在此分析中国与该地区日益深入的联系。如需每周在您的邮箱中收到此新闻简报,请在此处注册。

也门战争和胡塞武装对沙特阿拉伯的持续袭击,暴露了利雅得和北京之间罕见的紧张关系。

彭博社和《华尔街日报》最近的报道揭露了来自中国的零部件如何帮助伊朗支持的胡塞武装开发导弹和无人机。

沙特阿拉伯正在表达不满,但即使这些武器威胁到其安全,它也不太可能冒着与中国(其最大的贸易伙伴和石油的主要买家)发生冲突的风险。

那么,利雅得如何在不损害战略关系的前提下向北京施压呢?

中国零部件如何流入胡塞武装

9 月 23 日,彭博社的一项调查详细报道了中国制造的设备、化学品和其他两用部件如何流入胡塞武装控制的也门,这可能支持该国国内的导弹和无人机生产。

10 月 14 日,《华尔街日报》报道了总部位于英国的冲突武器研究机构的调查结果,该机构指出胡塞武装正试图利用从中国供应商处采购的零部件制造先进的弹道导弹。

据报道,该武器类似于伊朗的“海巴尔·谢坎”精确制导导弹,潜在射程约为2000公里(1240英里),足以打击沙特阿拉伯和以色列境内的目标。

这些事态发展并非完全出乎意料。去年,美国财政部对几家总部位于中国的公司实施了制裁,指控它们向胡塞武装提供导弹和无人机材料。

不过,需要特别注意的是:这些报告指出了中国的商业供应商和采购网络,但并没有直接指控中国政府授权向胡塞武装提供军事支持。

北京方面甚至否认存在商业联系。10月19日,中国驻也门大使馆临时代办邵铮在接受《中东报》采访时,驳斥了中国企业向胡塞武装提供军事零部件的说法。

他坚持认为北京必须严格执行出口管制,遵守联合国制裁。

沙特阿拉伯谨慎的平衡之举

利雅得迄今为止一直避免直接指责中国为胡塞武装的武器供应链提供便利,但这个问题越来越难以忽视。

胡塞武装近期对沙特阿拉伯基础设施(包括利雅得的哈立德国王国际机场)发动袭击,造成至少 17 人死亡,数百人受伤,扰乱了航空运输,并引发了人们对沙特王国安全的担忧。

据Al-Monitor的杰克·达顿报道,经济影响还在不断扩大。沙特阿拉伯已将其旗舰项目“未来投资倡议”会议推迟至2027年,这对其吸引国际投资的雄心壮志无疑是一次挫折。

与此同时,也门沙特支持的政府本月证实,已就中国军民两用技术向北京表达了关切。

也门外交部长阿夫拉·祖巴表示,中国官员愿意调查这些指控,并强调中国将继续支持也门国际公认的政府。

沙特新闻机构也在调查此事。 《阿拉伯新闻报》发表了一篇调查报道,揭露了导弹部件如何通过国际供应链流入胡塞武装。

这些事态发展表明,利雅得可能试图在不将争端演变为公开外交对抗的情况下,加大对北京的压力。

为什么利雅得不太可能冒着裂痕的风险

1. 经济相互依存

中国是沙特阿拉伯最大的贸易伙伴,也是其石油的主要客户。

中国的投资和技术对沙特阿拉伯的“2030愿景”也日益重要,尤其是在制造业、基础设施、可再生能源和电动汽车领域。就在本周,一个沙特-中国联合体获得了价值3.06亿美元的合同,负责为2034年国际足联世界杯扩建吉迪亚的穆罕默德·本·萨勒曼王子体育场。

2. 利雅得需要华盛顿之外的战略选择。

美国仍然是沙特阿拉伯的主要安全伙伴,但胡塞武装最近的袭击凸显了依靠美国保护的局限性。

据Al-Monitor 的 Rosaleen Carroll 报道,华盛顿正在重新思考其作为该地区安全保障者的传统角色,美国特使汤姆·巴拉克表示,中东各国政府必须承担更大的国防责任。

多年来,利雅得一直致力于战略伙伴关系多元化,包括加强与北京的关系。在当前这个尤为敏感的时刻,疏远中国将破坏这一战略。中国也是沙特阿拉伯重要的军事技术供应国。利雅得早在上世纪80年代就开始购买中国弹道导弹,近年来又购买了中国制造的武装无人机,包括据报道已在也门战场上使用的“翼龙”系列无人机。两国还在无人机生产和其他国防技术领域开展合作,沙特阿拉伯正寻求实现军事供应商多元化并发展国内制造业能力。

3. 沙特阿拉伯希望中国利用其对伊朗的影响力。

中国促成了2023年3月沙特阿拉伯和伊朗恢复外交关系的协议,把自己塑造成两个地区竞争对手之间可信的调解人。

但胡塞武装再次发动袭击,引发了人们对北京能否将外交上的成功转化为地区稳定的质疑。

在最近一次访华期间,沙特前情报局长图尔基·费萨尔亲王敦促北京在维护其帮助促成的协议方面发挥更强有力的作用。

沙特阿拉伯可能会采取低调的外交施压策略,加强情报共享,并要求中国加强对也门的出口管制。真正的考验在于,中国会在多大程度上约束那些向胡塞武装及其主要支持者伊朗提供此类装备的商业供应商。尽管中国在美以伊战争中大多采取了对冲策略,但胡塞武装针对沙特阿拉伯的升级行动可能会迫使中国突破其传统的“中立”立场。

This one's on us.

The story doesn't end here.

Our correspondents are already on the next chapter. Read everything they file, from $2/week.

See Offers

Related Topics