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Explainer

Alivio de las sanciones y reconstrucción: cómo se beneficia China del acuerdo entre Trump e Irán.

No es exagerado decir que cada una de las cláusulas del acuerdo de 14 puntos favorece a China.

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El expresidente iraní Hassan Rouhani y el presidente chino Xi Jinping (derecha) pasan revista a las tropas durante una ceremonia de bienvenida el 23 de enero de 2016 en la capital, Teherán. — Imágenes de Getty

Estás leyendo un extracto de Al-Monitor China-Oriente Medio, donde analizamos la creciente implicación de China en la región. Para recibir este boletín semanalmente en tu correo electrónico, suscríbete aquí .

El memorando de entendimiento de 14 puntos firmado entre Irán y Estados Unidos representa una gran ventaja para China. La apuesta de Pekín por la supervivencia del régimen iraní ha dado sus frutos, y ahora se beneficiará de un liderazgo fortalecido en Teherán, de oportunidades económicas dentro de Irán y de una creciente pérdida de confianza regional en la credibilidad de Washington.

En vísperas de la firma del acuerdo, el negociador iraní y presidente del Parlamento, Mohammad Bagher Ghalibaf, prometió redoblar los esfuerzos en la colaboración de Teherán con China.

No es exagerado decir que cada cláusula del acuerdo de 14 puntos favorece a China. Pekín, que se mantuvo al margen durante los casi cuatro meses de guerra, se beneficiará de un régimen políticamente fortalecido y de un importante alivio financiero para Teherán. He aquí por qué.

Primero, comencemos por lo básico. El fin de la guerra es una buena noticia para Pekín y estabiliza los flujos energéticos: el cese de las hostilidades, especialmente en torno a las rutas marítimas, reduce el riesgo de interrupción de los envíos de petróleo de los que depende China, particularmente a través del estrecho de Ormuz .

Según datos de Guancha, el estrecho representa aproximadamente entre el 45% y el 50% del petróleo crudo importado por China.

En segundo lugar, el “plan definitivo y consensuado, con una inversión mínima de 300.000 millones de dólares para la reconstrucción y el desarrollo económico de la República Islámica de Irán”, favorece la posición de China . Si se levantan las sanciones, la reconstrucción podría depender de contratistas chinos, sobre todo si Estados Unidos y otros países occidentales siguen mostrándose reacios a invertir capital demasiado pronto.

En tercer lugar, las exenciones de impuestos al petróleo y la liberación de activos congelados benefician a China. Las exenciones formales aumentan la disponibilidad de crudo iraní, lo que probablemente refuerza las estructuras de precios con descuento favorables a las refinerías chinas.

Según el Wall Street Journal, China posee la mayor parte de los activos congelados de Irán, estimados entre 20.000 y 50.000 millones de dólares. Esto le otorga a Pekín influencia sobre cómo y cuándo Irán puede acceder a esos fondos.

Antes del conflicto, se estima que los compradores chinos representaban entre el 80 % y el 90 % de las ventas de petróleo iraní, y gran parte de este comercio se canalizaba a través de una flota clandestina de buques cisterna y terminaba en pequeñas refinerías privadas chinas. Muchas de estas refinerías han sido sancionadas por Estados Unidos.

El levantamiento de las sanciones reduciría la exposición de Pekín y permitiría a las empresas energéticas estatales, los bancos y las aseguradoras chinas entrar en Irán con mayor libertad. Este cambio podría llevar a Pekín a afianzar su presencia en el mercado petrolero iraní, negociando potencialmente contratos a largo plazo e invirtiendo en la infraestructura petrolera del país —que necesita modernización desde hace tiempo— en lugar de recurrir a compras de alto riesgo.

Las autoridades iraníes son conscientes de que la inversión china en Irán se ha visto limitada hasta el momento. El miércoles, Ferial Mostofi, vicepresidente de la Cámara de Comercio, Industria, Minas y Agricultura de Teherán, afirmó que los chinos no han realizado "inversiones efectivas en el país". "Es necesario crear las condiciones necesarias para la entrada de inversiones chinas reales en Irán, eliminando algunos obstáculos", declaró Mostofi.

Para obtener más información sobre el acuerdo entre Estados Unidos e Irán, inscríbase aquí en el próximo seminario web de AL-MONITOR que se celebrará el martes.

En cuarto lugar, las restricciones nucleares impuestas a Irán, respaldadas por el Consejo de Seguridad, coinciden con los objetivos históricos de China de oponerse a un Irán con armas nucleares. Un programa nuclear iraní limitado reduce la probabilidad de un futuro conflicto que podría amenazar los activos y las cadenas de suministro chinas.

En quinto lugar, el período de 60 días para negociaciones sin costo alguno para transitar por el Estrecho de Ormuz representa una oportunidad para China . Le permite posicionarse económicamente mientras Washington permanece inmerso en negociaciones diplomáticas.

Nuestra opinión: El liderazgo iraní ya está dando señales de hacia dónde se dirige esto. Ghalibaf ha presentado a China no solo como un socio comercial, sino como un pilar fundamental de los bloques geopolíticos emergentes, con la cooperación económica como eje central.

El momento elegido es significativo. Mientras Teherán retoma las negociaciones con Washington , invita simultáneamente a una mayor participación china en el Irán de la posguerra. Además, la guerra ha mermado la confianza de los países árabes del Golfo en Estados Unidos y ha creado una brecha entre Estados Unidos e Israel. China no se ofrece como sustituto, pero sin duda puede aprovechar estas fisuras para expandir su influencia y consolidar su posición en la región.

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