Según analistas rusos y fuentes en Moscú , Rusia podría estar teniendo dificultades para comunicarse con los principales responsables de la toma de decisiones en Teherán, a medida que la estructura de poder de Irán se vuelve cada vez más opaca en medio de la actual campaña estadounidense e israelí.

Una serie de ataques estadounidenses e israelíes contra la cúpula iraní desde el inicio de la guerra ha complicado la situación, dificultando que Moscú determine quién ostenta realmente el poder y con quién puede dialogar. Más recientemente, el 17 de marzo, Israel anunció la muerte de Ali Larijani, jefe del Consejo Supremo de Seguridad Nacional de Irán, quien había sido un enlace clave con Rusia y se reunió con Putin en Moscú el 30 de enero, menos de un mes antes del comienzo de la guerra.

Dos fuentes en Moscú —una del cuerpo diplomático y otra de los servicios de inteligencia— declararon a Al-Monitor que temen complicaciones en las relaciones entre Moscú y Teherán. Señalaron el surgimiento de "diferentes centros de poder" en Irán, así como lo que describieron como la irritación latente de Teherán ante el acercamiento de Moscú a los estados árabes y su insatisfacción con una posible asimetría en las relaciones ruso-iraníes.

Como señaló Alexei Makarkin, primer vicepresidente del Centro de Tecnologías Políticas, en un análisis publicado por Politcom.ru, Irán cuenta actualmente con un presidente reformista débil; un parlamento conservador elegido con una participación reformista mínima y dispuesto a declarar incompetente a este presidente si fuera necesario; un sistema judicial severo e inflexible; un ejército políticamente débil; y la Guardia Revolucionaria Islámica (IRGC), que ejerce un amplio poder político y económico y está estrechamente asociada con el nuevo líder supremo, Mojtaba Khamenei .