האם ארה"ב וטורקיה הגיעו להבנה בעניין אסד?

ארה"ב נסוגה בעניין אסד

האם העובדה שממשל טראמפ פרסם סדרת הכרזות שלפיהן ארה''ב כבר לא דורשת את פרישתו של נשיא סוריה בשאר אל-אסד, דווקא בשבוע שעבר, במקביל לביקורו של מזכיר המדינה האמריקאי רקס טילרסון בטורקיה, היא רק צירוף מקרים?

במסיבת עיתונאים עם שר החוץ הטורקי מבלוט צ׳בושולו ב-30 במארס אמר טילרסון שאת מעמדו של אסד "יקבע העם הסורי". דבריו של טילרסון מהדהדים את אלו של ניקי היילי, שגרירת ארה"ב באו״ם, ושל שון ספייסר, דובר הבית הלבן, שלפיהם ארה"ב כבר אינה מייחסת חשיבות לירידתו של אסד מהבמה.

הבהרות הממשל בעניינו של אסד מאפשרות ניתוח מציאותי יותר של האפשרויות הצבאיות והפוליטיות בסוריה. בד בבד, הכריזה גם ממשלת טורקיה ב-29 במארס, יום לפני ביקורו של טילרסון, על סיומו של מבצע מגן הפרת - עדות לכך שבאנקרה מחפשים חלופות שיחלצו את טורקיה מהביצה הסורית ויצילו את כבודה.

ההכרזה הטורקית שלפיה "המשימה הוכתרה בהצלחה" עשויה לרמוז שלא תהיה מתקפה על מנג'יב, למרות האיומים הקודמים מצד אנקרה. ואם כך הדבר, האסטרטגים הצבאיים של ארה"ב ודאי נושמים לרווחה. באל-מוניטור כבר סיקרנו בהרחבה את ההסתבכות הטורקית בכיבוש אל-באב ואת הטעויות שעשתה במנג'יב, שם פעלו מצד אחד כוחות ארה"ב ומן הצד האחר כוחות סוריים ורוסיים כדי לסכל את התקיפה הטורקית.

ברזאן איסו מדווח השבוע ממנג'יב: "אף שבמנג'יב הכריזו על ממשל עצמי מבלי לתאם זאת עם המערכת הפדרלית הדמוקרטית של צפון סוריה, הממשל הוא העתק של מודלים שפותחו ויושמו בקנטונים ג'אזירה, כובאני ואפרין שבשליטת הכורדים. כל היסודות זהים כמעט לחלוטין - מערכת של יושבי ראש שותפים, זכויות לנשים, ייצוג שווה לכל הקבוצות והנחת עקרונות לאמנה חברתית - וההבדל היחיד הוא שיעורם הגבוה יותר של הערבים - הקבוצה האתנית הגדולה ביותר במנג'יב. הכוחות הדמוקרטיים של סוריה (SDF) זכו לשבחים בזכות השמירה על הסדר החברתי באזורים ששוחררו מידי דאעש, וגם התושבים הפגינו תמיכה אדירה בממשל העצמי ובמערכת הקנטונים, מה שללא ספק מעורר בטורקיה אי-נוחות רבה".

מעבר לכך, על פי כל הדיווחים, ביקורו של טילרסון בטורקיה רק הדגיש עוד יותר, במקום לצמצם, את המשבר המעמיק ביחסים בין ארה"ב לטורקיה. אמברין זמאן מדווחת כי בנוסף לסירובה של וושינגטון להסגיר את פטהוללה גילן, איש הדת המוסלמי שאנקרה מאשימה בתכנון ניסיון ההפיכה הכושל ביולי 2016, וכן מעצרו בארה"ב בשבוע שעבר של מנהל בכיר בבנק הגדול ביותר בטורקיה, שהואשם בניסיון לעקוף את הסנקציות על איראן, "אין דבר שמרתיח את הטורקים יותר מאשר תמיכתה של ארה"ב בכורדים הסורים... בפגישות שקיים עם הנשיא הטורקי רג'פ טאיפ ארדואן, עם ראש הממשלה בינאלי יילדרים ועם שר החוץ מבלוט צ׳בושולו, טילרסון אישר כנראה את החלטת הממשל האמריקאי להמשיך בתוכנית לכיבוש א-רקה, מעוזו האחרון של ארגון המדינה האיסלאמית בסוריה, בסיוע הכוחות הדמוקרטיים של סוריה (SDF), המורכבים ברובם מלוחמים כורדים. פגישתו של טילרסון עם ארדואן נמשכה מעל שעתיים".

בארה"ב ניסו להלך בין הטיפות, ולהפגין סולידריות עם טורקיה במלחמתה הפנימית עם מפלגת הפועלים של כורדיסטן (PKK), אך בה בעת גם להדגיש את אופיה "הטקטי" לחלוטין של השותפות עם הכוחות הדמוקרטיים של סוריה (SDF), המורכבים ברובם מלוחמי יחידות ההגנה העממיות של הכורדים הסורים (YPG). מבחינתה של אנקרה, YPG הם הסניף הסורי של PKK, שבה רואים הטורקים ארגון טרור לכל דבר. זמאן ממשיכה וכותבת: "במאמץ ברור לרצות את הטורקים למרות השותפות עם YPG, שמרה ארה"ב על דממה דקה בעניין הפרות זכויות האדם שרק הולכות ומחריפות במדינה, כולל היחס האכזרי כלפי הכורדים בטורקיה. מאחורי דלתיים סגורות, טוענים בכירי הממשל האמריקאי בשאננות רבה שהברית עם YPG היא טקטית בלבד, ושימשיכו לסייע לטורקיה לפעול נגד מטרות ב-PKK בכורדיסטן העיראקית שבשליטת הכורדים".

זמאן מוסיפה: "בצעד חריג ביותר, הדיר ארדואן את שגריר ארה"ב באנקרה ג'ון באס מהפגישה שלו עם טילרסון ועם צ׳בושולו, כפי שאישרו באוזנינו בעילום שם מקורות המקורבים לנוכחים בפגישה. באס, דיפלומט בכיר ומוערך ביותר, נחשב אחד מתומכיה הנלהבים ביותר של טורקיה בוושינגטון. מהפגישה הודר גם ברט מקגורק, שליחו המיוחד של הנשיא לענייני הקואליציה הגלובלית למלחמה בדאעש, שנתפס באנקרה כידידם של כוחות SDF".

המשבר ביחסי ארה"ב וטורקיה עלול עוד להחריף לפני שישתפר, אבל הריאליזם שמפגינים הצדדים בעניין גורלו של אסד עשוי להיות צעד קטן לקראת אסטרטגיית יציאה מהביצה הסורית, גם עבור אנקרה וגם עבור וושינגטון. כפי שכתב סמיח אידיז: "לאחר שהכפישו את אסד במשך שנים, תומכיו של ארדואן מבינים כעת שאסד עשוי להיות הרע במיעוטו, בהשוואה ל-PYD ול-YPG". וגם זמאן כתבה מוקדם יותר החודש: "גם אם בארה"ב לעולם לא ירצו לשתף פעולה במישרין עם המשטר, אין ספק שכל עזרה בכיבוש א-רקה תתקבל בעין יפה. וכפי שהוכיחו ההתפתחויות האחרונות במנג'יב, כשרוסיה מושכת בחוטים, כוחות ה-SDF והמשטר מסוגלים לפעול בשיתוף פעולה בעת הצורך. ואולי זו לא תהיה תוצאה גרועה כל כך גם עבור טורקיה, שכן החלופה - כלומר, טביעת רגל עמוקה יותר של ארה"ב בברית שלה עם הכורדים - נתפסת באנקרה כאיום הגדול מכולם."

הצעתה של ארה"ב להתערבות בתימן מעוררת דאגה

לורה רוזן מדווחת: "כמה בכירים בארגונים הומניטריים בארה"ב ובאו"ם הביעו דאגה לנוכח העובדה שבממשל טראמפ שוקלים לספק סיוע לוגיסטי ומודיעיני גובר למבצע הצבאי של הקואליציה בראשות סעודיה ואיחוד האמירויות לכיבוש עיר הנמל אל-חודיידה שלשפת ים סוף מידי המורדים החותים בתימן".

לדברי רוזן, "כמה מבכירי הממשל לשעבר אמרו שגם הם מודאגים מהדיונים שמקיים בנושא ממשל טראמפ, בפורום של סוכנויות פדרליות ובניצוח הצבא, מבלי לערב פקידים בכירים שיוכלו להציג את העמדה הנגדית, למשל מהסוכנות האמריקאית לפיתוח בינלאומי (USAID), או אנשי מחלקת המדינה שאינם מנתחים את המצב מנקודת מבטן של מדינות המפרץ. במקום לתמוך בהסלמת המלחמה שמנהלת סעודיה בתימן זה שנתיים, כמפגן של ניהול בריתות, צריך הממשל האמריקאי להתמקד בשאלה איך מחזירים את הצדדים לשולחן המשא ומתן כדי לשים קץ למלחמה, אמר מקור בכיר. תימן היא גם לא הזירה הטובה ביותר עבור ממשל טראמפ להפגין שרירים נגד בחישתה של איראן באזור, הוסיף ואמר אותו בכיר".

ג'וליאן פקת מדווח שחברי קונגרס משתי המפלגות תמהים על הרציונל שעומד מאחורי הסלמת התערבותה הצבאית של ארה"ב בתימן.

"כשהממשל הכריז בחודש שעבר [פברואר] על הטלת סנקציות חדשות על איראן, הצהיר היועץ לשעבר לביטחון לאומי מייקל פלין: 'כוחות החותים שאיראן הכשירה וציידה פגעו בכלי שיט של כוחות הסעודים ואיחוד האמירויות, ואיימו גם על כלי שיט של ארה"ב ושל בנות בריתה ששטים בים סוף". כמו כן, ממש השבוע, אמר לקונגרס מפקד פיקוד מרכז, הגנרל ג'וזף ווטל, 'על הפרק עומדים אינטרסים חיוניים' של ארה"ב במלחמתן של מדינות המפרץ נגד החותים", מוסיף פקת.

"הצהרות שכאלה עוררו דאגה רבה בקרב המחוקקים, שחוששים כי הממשל מכין את הקרקע למעורבות אמריקאית גוברת בסכסוך עדתי נוסף בין סעודיה לבאי כוחה של איראן", כותב פקת.

לדבריו, "בשנה שעברה, חבר [הסנטור הדמוקרטי נציג קונטיקט כריס] מרפי לסנטורים הרפובליקאים ראנד פול, נציג קנטאקי, ומייק לי, נציג יוטה, וכן לסנטור הדמוקרטי אל פרנקן נציג מינסוטה, במאמץ למנוע מכירת נשק לסעודיה, על רקע האשמות שהקואליציה של מדינות המפרץ מפגיזה ברשלנות - ואולי אף במתכוון - מטרות אזרחיות בתימן. יחדיו, שכנעו הארבעה מעל רבע מחברי הסנאט. ואפילו מחוקקים שתומכים בקואליציה של מדינות המפרץ חוששים מהסלמה אמריקאית בלתי מבוקרת. יושב ראש ועדת החוץ של הסנאט, הסנטור הרפובליקאי בוב קורקר, נציג טנסי, הבהיר כי אינו מאמין שהחוק המאשר שימוש בכוח צבאי, שהעביר הקונגרס ב-2001 לשם מלחמה באל-קאעידה תקף גם למאבק בחותים".