El proceso de paz kurdo en Turquía avanza hacia su implementación: qué hay que saber y qué sigue.

ANKARA — El proceso de paz de Turquía con los militantes kurdos ha entrado esta semana en una fase de implementación, con la creación por parte de las autoridades de grupos de trabajo para verificar el desarme del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) y decidir los próximos pasos legales y civiles.

El organismo oficial turco encargado de supervisar la implementación del proceso de paz con el PKK celebró su primera reunión el lunes. El grupo militante, que libró una insurgencia armada contra Turquía desde 1984 en busca de la autonomía kurda dentro del país, anunció en mayo de 2025 que se disolvería como parte de las conversaciones de paz en curso que el gobierno turco inició en 2024.

Tras la reunión del lunes, presidida por el vicepresidente Cevdet Yilmaz y a la que asistieron otros altos funcionarios, entre ellos el ministro de Asuntos Exteriores, Hakan Fidan, el ministro de Defensa, Yasar Guler, y el jefe de inteligencia, Ibrahim Kalin, la junta decidió formar cuatro grupos de trabajo para supervisar diferentes aspectos de la implementación del proceso de paz, que el gobierno denomina "Turquía libre de terrorismo".

La reunión supuso el primer paso administrativo importante en el marco de la ley que entró en vigor la semana pasada para poner fin al conflicto armado más largo de Europa, que se cobró decenas de miles de vidas en ambos bandos.

La reunión "es una clara señal de que el proceso avanza a buen ritmo", declaró el líder del PKK, Abdullah Öcalan, en un comunicado escrito difundido el martes por el partido turco prokurdo Igualdad y Democracia (DEM). "El proceso ha llegado a una etapa crucial".

Öcalan, encarcelado en Turquía desde 1999 y que cumple cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional, sigue siendo el principal interlocutor en las conversaciones de Ankara con el PKK.

El PKK decidió disolverse en mayo de 2025 después de que Öcalan le pidiera en febrero que se disolviera y depusiera las armas. El DEM, el tercer partido político más grande de Turquía y principal movimiento político kurdo del país, también ha actuado como intermediario entre el gobierno y Öcalan.

Según un comunicado emitido tras la reunión, los cuatro grupos de trabajo abordarán cuestiones jurídicas, el seguimiento de los progresos, la reintegración social y el desarme.

Primera ley de conversaciones de paz

El parlamento turco aprobó el 10 de agosto el primer marco legal para la implementación del proceso de paz. La legislación fue aprobada con un amplio apoyo multipartidista, con 467 votos a favor de los 592 legisladores.

La ley, que consta de 12 disposiciones, introduce una amnistía condicional para las personas acusadas o condenadas por fundar o dirigir el PKK, pertenecer al grupo, prestarle ayuda, difundir su propaganda, financiar el terrorismo o cometer otros delitos en el marco de las actividades del PKK.

Además de los militantes, decenas de políticos, periodistas y activistas kurdos permanecen entre rejas por delitos de propaganda.

Según la ley, las penas de prisión para los condenados quedarían suspendidas, mientras que las investigaciones y los juicios en curso contra los acusados de cualquiera de los delitos mencionados anteriormente se paralizarían durante 5 a 10 años.

Si durante ese período no cometen ningún delito relacionado con el terrorismo, sus penas suspendidas se considerarán cumplidas y los casos pendientes se archivarán.

La ley excluye a los militantes condenados por homicidios intencionados, y aquellos sentenciados a cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional por delitos cometidos antes de 2005 también quedan fuera de su ámbito de aplicación, lo que significa que el propio Öcalan no se beneficiaría de esta legislación.

La ley condiciona las medidas de amnistía a que el PKK y todas las organizaciones afiliadas cesen sus actividades y su existencia efectiva, así como a que entreguen todas las armas y municiones bajo su control, y a que las instituciones de seguridad turcas verifiquen formalmente que se han cumplido dichas condiciones.

Dicha verificación deberá presentarse ante el Consejo de Seguridad Nacional, presidido por el presidente Recep Tayyip Erdogan, quien se reúne cada dos meses. Una vez que el consejo confirme los hallazgos y publique su decisión, las personas condenadas y las que se encuentren bajo investigación tendrán seis meses para solicitar la amnistía prevista en la ley.

¿Qué sigue?

La primera prueba consistirá en determinar si las autoridades turcas confirman la disolución y el desarme total del PKK y todas sus filiales. Según informó la semana pasada el medio de comunicación turco independiente T24, se prevé que el proceso de verificación concluya en un plazo de dos meses, y se espera que el Consejo de Seguridad Nacional anuncie sus conclusiones en su reunión de octubre.

Los grupos de trabajo de Seguimiento y Desarme y de Coordinación Estratégica, establecidos en la reunión del lunes, participarán directamente en el proceso de verificación, mientras que los grupos de asuntos jurídicos e integración social se centrarán en las medidas legales y de reintegración que se adoptarán posteriormente.

En un comunicado emitido tras la aprobación de la ley por el parlamento, el PKK afirmó que la legislación era solo "un primer paso" y pidió reformas democráticas más amplias, incluyendo acuerdos legales que permitan a los ex militantes participar en la política democrática.

Entre otras demandas clave se encuentran una mayor protección de la identidad kurda y los derechos lingüísticos, así como la liberación de Öcalan de prisión.