דילוג לתוכן העיקרי

באיחוד האירופי לא מתרשמים מהעמדת הפנים של ליברמן ונתניהו

מסיבת העיתונאים של ראש הממשלה עם שר הביטחון החדש היתה בסך הכל העמדת פנים של שני המנהיגים, שכוונתם היא למנוע את כינונה של מדינת פלסטין ולהגביר את הבנייה בהתנחלויות. אין להם שום כוונה לשבת למשא ומתן רציני
Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu (R) and Israel's defense minister, Avigdor Lieberman (L) during a special Cabinet meeting to mark Jerusalem Day in Ein Lavan Spring located in the outskirts of Jerusalem 02 June 2016. REUTERS/Abir Sultan/Pool - RTX2FAFI

זה היה תיאטרון האבסורד ממש: דקות לאחר שאביגדור ליברמן הושבע לתפקידו ב-30 במאי, ראש הממשלה בנימין נתניהו ושר הביטחון הנכנס ליברמן שוחחו עם עיתונאים על הסכמתם לפתרון של שתי מדינות לשני עמים ועל ההכרה המשותפת באלמנטים החיוביים שקיימים ביוזמת השלום הערבית מ-2002. הם ציינו שהממשלה מוכנה ומזומנה לדון בהם. נתניהו מאמין כנראה שיצליח לשטות בכולם כל הזמן. למעשה, הוא גם הצליח, לפחות חלקית: התקשורת הופתעה, וכניסתו של ליברמן למשרד הביטחון עברה בעולם כולו בצורה חלקה למדי, מבלי שאף מדינה לא טרחה להסיר פומבית את המסיכה מעל פניו.

המטרה העיקרית של הצהרות אלה היתה לשכנע את ממשל האמריקאי לנקוט עמדה מאוזנת יותר בוועידת פאריז ב-3 ביוני, ולסכל את האפשרות של לוח זמנים מחייב למשא ומתן. אבל אין ספק שזו הייתה מסיכה. כי אין תהליך לפתרון של שתי מדינות ללא הקפאת ההתנחלויות ונכונות להסכים לקווי 67' ולחילופי שטחים הדדיים, כבסיס לשיחות. הפלסטינים ומדינות ערב לא יסכימו עוד להיכנס למשא ומתן לשם משא ומתן בלבד.

יותר מזה, שני מנהיגי הימין בחרו בקפידה ובכוונה תחילה במונח "שתי מדינות לשני עמים" - כדי להשיב אל קדמת הבמה את התנאי הישראלי שהפלסטינים יכירו בישראל כמדינת הלאום היהודי, ובידיעה ברורה שגם המתונים ביותר מבין המנהיגים הפלסטינים לעולם לא יסכימו למה שלא סוכם מראש (בעת חתימת הסכמי השלום) עם מצרים ועם ירדן למשל.

אשר ליוזמת השלום הערבית, הזוג המוזר החדש של הפוליטיקה הישראלית זיהה את המובן מאליו - שיש אלמנטים חיוביים ביוזמה. הם התכוונו בעיקר לשני סעיפים: לנורמליזציה ביחסים בין מדינות ערב לישראל, לאחר שיימצא פתרון לסכסוך, וכן נוסחה "מוסכמת וצודקת" שתפתור את סוגיית הפליטים הפלסטינים. על פי נוסח היוזמה, ישראל צריכה להסכים לפתרון סוגיית הפליטים – מה שמעניק בעצם לישראל את זכות הווטו על זכות השיבה הפלסטינית. אבל מה שלא הוזכר במסיבת העיתונאים שהתקיימה ב-30 במאי הוא שיוזמת השלום הערבית מתנה את מילויים של אותם אלמנטים חיוביים בכינונה של מדינת פלסטין על בסיס קווי 67' עם חילופי שטחים הדדיים ובירה פלסטינית במזרח ירושלים. אלו הם ללא ספק הסעיפים שנתניהו מבקש לשאת ולתת עליהם עד אין קץ [עד שיעלמו]. הניסוח חשוב מאין כמותו, והשטן נמצא בפרטים הקטנים. ישראל יכולה לשאת ולתת על בסיס יוזמת השלום הערבית, אבל אינה יכולה לשאת ולתת על יוזמת השלום הערבית - את זה יכולה לעשות רק הליגה הערבית.

בוועידת פאריז ב-3 ביוני אמר שר החוץ הסעודי עאדל אל-ג'ובייר שאי-אפשר לדלל את יוזמת השלום הערבית. נתניהו וליברמן מודעים היטב לעמדה זו. ומכאן שמסיבת העיתונאים ב-30 במאי הייתה בסך הכל העמדת פנים של שני המנהיגים, שכוונתם היא למנוע את כינונה של מדינה פלסטינית ולהגביר את הבנייה בהתנחלויות - אין להם שום כוונה לשבת למשא ומתן רציני לשלום. באיחוד האירופי האזינו להצהרות מצד ישראל בסקרנות מהולה בספקנות. אף אחד בבריסל ובבירות אירופה אינו מאמין שנתניהו, וליברמן לצדו, אכן מעוניינים בפתרון שתי המדינות.

בכיר בבריסל המקורב לפדריקה מוגריני, הנציגה העליונה של האיחוד האירופי לענייני חוץ וביטחון, סיפר לאל-מוניטור בעילום שם לאחר ועידת פאריז, כי דווקא היעדרותן של ישראל ושל הרשות הפלסטינית תרמה לתוצאה המוצלחת יחסית של ועידת השלום. לדעת אותו בכיר, ההישג העיקרי של הוועידה הוא הדגשת "החשיבות של יישום יוזמת השלום הערבית", במקביל ליישומן של ההחלטות הרלוונטיות שקיבלה מועצת הביטחון של האו"ם (בראש ובראשונה 242 ו-338). דבקותו של הממשל האמריקאי בנוסח הקיים חשוב מאוד למאמצים העתידיים, הוסיף וציין הבכיר באיחוד האירופי.

הניסוח הזה שונה מאוד מהתמיכה המסויגת בהיבטים מסוימים של יוזמת השלום הערבית, שעליה הצהירו נתניהו וליברמן, לאחר שדחו על הסף את סיכום ועידת פאריז. מצרים, סעודיה והרשות הפלסטינית תמכו כולן בניסוח הקיים. לדברי אותו בכיר באיחוד, ניסוח ההצהרה המשותפת בתום ועידת פאריז ישפיע כעת ללא ספק על תוכנו של דוח הקוורטט, שאמור להתפרסם בקרוב. הנציגה העליונה של האיחוד האירופי מאמינה כי ללא מאמץ דיפלומטי מרוכז ובינלאומי, במיוחד לאחר סיומה של ועידת פאריז, עלול המצב ברשות הפלסטינית להידרדר לכדי אלימות של ממש, ולאיים על יציבות משטרו של אבו מאזן.

הצעדים הבאים שנידונו בשולי הוועידה קשורים לאפשרות של החלטה עתידית שתתקבל במועצת הביטחון של האו"ם, לסיום האלימות, להקפאת ההתנחלויות ולגיבוש מתווה Terms of References למשא ומתן שיוביל לפתרון שתי המדינות, בהתאם להצהרת פאריז. בשלב זה, ארצות הברית מתנגדת לצעד שכזה. הצרפתים ימשיכו לפעול לכינוסה של ועידת שלום בינלאומית עד תום 2016, ומתכוונים להזמין אליה את שני הצדדים.

כל הצדדים מביטים כעת קדימה לתאריך היעד של 8 בנובמבר (הבחירות לנשיאות ארה"ב), ומקווים לבנות כעת את מצע המדיניות הנחוץ לממשל האמריקאי הבא.

Join hundreds of Middle East professionals with Al-Monitor PRO.

Business and policy professionals use PRO to monitor the regional economy and improve their reports, memos and presentations. Try it for free and cancel anytime.

Free

The Middle East's Best Newsletters

Join over 50,000 readers who access our journalists dedicated newsletters, covering the top political, security, business and tech issues across the region each week.
Delivered straight to your inbox.

Free

What's included:
Our Expertise

Free newsletters available:

  • The Takeaway & Week in Review
  • Middle East Minute (AM)
  • Daily Briefing (PM)
  • Business & Tech Briefing
  • Security Briefing
  • Gulf Briefing
  • Israel Briefing
  • Palestine Briefing
  • Turkey Briefing
  • Iraq Briefing
Expert

Premium Membership

Join the Middle East's most notable experts for premium memos, trend reports, live video Q&A, and intimate in-person events, each detailing exclusive insights on business and geopolitical trends shaping the region.

$25.00 / month
billed annually

Become Member Start with 1-week free trial

We also offer team plans. Please send an email to pro.support@al-monitor.com and we'll onboard your team.

What's included:
Our Expertise AI-driven

Memos - premium analytical writing: actionable insights on markets and geopolitics.

Live Video Q&A - Hear from our top journalists and regional experts.

Special Events - Intimate in-person events with business & political VIPs.

Trend Reports - Deep dive analysis on market updates.

All premium Industry Newsletters - Monitor the Middle East's most important industries. Prioritize your target industries for weekly review:

  • Capital Markets & Private Equity
  • Venture Capital & Startups
  • Green Energy
  • Supply Chain
  • Sustainable Development
  • Leading Edge Technology
  • Oil & Gas
  • Real Estate & Construction
  • Banking

Start your PRO membership today.

Join the Middle East's top business and policy professionals to access exclusive PRO insights today.

Join Al-Monitor PRO Start with 1-week free trial