דילוג לתוכן העיקרי

טורקיה משנה את התנאים

רג'פ ארדואן נכנע למשפחות נפגעי המרמרה וחזר בו מההסכמות אליהן הגיע עם ישראל. לפיוס בין שתי המדינות חשיבות אסטרטגית עליונה, אך בצדק רב קבע נתניהו: לא בכל מחיר.
An Israeli flag flutters in the wind as a naval vessel (not seen) escorts the Mavi Marmara, a Gaza-bound ship that was raided by Israeli marines, to the Ashdod port May 31, 2010. Israeli marines stormed the Turkish aid ship bound for Gaza on Monday and 10 pro-Palestinian activists were killed, triggering a profound diplomatic crisis. REUTERS/Amir Cohen (ISRAEL - Tags: POLITICS CIVIL UNREST IMAGES OF THE DAY) - RTR2ELLI

תהליך הפיוס בין ירושלים לאנקרה, שהחל בשיחת טלפון בין ראש ממשלת ישראל בנימין נתניהו לבין ראש ממשלת טורקיה רג'פ טאיפ ארדואן, ב-22 במרס, ובה קיבל נתניהו אחת לאחת את דרישות טורקיה בעקבות ההרג על סיפון המרמרה - נקלע לאחרונה לקיפאון.

למעשה, מאז אותה שיחת טלפון לא נרשמה כל התקדמות בתהליך הנורמליזציה, שהוגדר במתווה מוסכם וקבוע מראש, ובסופו אמורה הייתה טורקיה לשלוח שגריר לישראל ולאשר כתב אמנה של שגריר ישראלי בטורקיה. תרועת הסיום הזו נראית היום רחוקה מתמיד.

בחודשים שחלפו מאז החלו הצדדים לדון בפיצויים שתעביר ישראל למשפחות הנפגעים, עסקה התקשורת, בשתי המדינות, בפער המספרי. היו שדיווחו כי הדרישות הטורקיות גבוהות פי עשרה מההצעה הישראלית. היו שנקבו במספרים: מאה מיליון דולר שדרשו הטורקים לעומת עשרה מיליון שהציעו הישראלים, והיו גם שהעמידו את הסכומים על שישים מיליון מול שישה.

כשהבעתי תמיהתי בפני גורם טורקי בכיר, המעורה מאוד בפרטי המשא ומתן, על כך שהדברים לא סוכמו לפני שיחת הפיוס בין נתניהו לארדואן, הוא ביטל את חילוקי הדעות והדגיש ש"פרט לסכום הכל מסוכם". לדבריו, לא היה אפילו צורך בעוד סבבים של שיחות, ותוך כמה שיחות טלפון הצדדים יגיעו לעמק השווה וניתן יהיה להמשיך במתווה הנורמליזציה.

באמצע השבוע שעבר דיווח אתר העיתון הטורקי "Habertürk" על "התפתחות חדשה" לפיה הפער הצטמצם. ישראל מוכנה לשלם כבר 15 מיליון וטורקיה דורשת עכשיו 50...

אלא שלאחר פרסום הידיעה הזו כינס השר הטורקי הממונה על תהליך הפיוס, סגן ראש ממשלת טורקיה בולנט ארינץ', עיתונאים בכירים באנקרה ותדרך אותם בהתפתחות חדשה בעלילה. ארינץ' ביקש להפחית מערך המיקוח בין טורקיה לישראל, כי הרי על ערך של דם לא מתמקחים, והדגיש את התעקשות ממשלתו על ערכים.

זה בכלל לא ויכוח על סכומים, הוא הבהיר. ישראל, הוא טען, מבקשת להגדיר את הכספים  שתשלם כ"פיצוי לפנים משורת הדין", בעוד טורקיה דבקה בעקרונותיה, דואגת לאזרחיה ודורשת שישראל תכיר בכך שהיא מעבירה פיצוי על ה"עוולות שעשתה". זו דרישה שישראל לא מוכנה לעמוד בה, לדבריו.

מיהרתי לבדוק את נוסח מתווה הפיוס שהועבר אליי מלשכתו של שר החוץ הטורקי מיד לאחר שיחת ההתנצלות בין נתניהו לארדואן. וכך נאמר שם, בנוסח האנגלי הרשמי שכתבו הטורקים:

"On behalf of the Turkish people, the Prime Minister accepted Prime Minister Netanyahu's apology. They have also agreed to conclude an agreement on compensation/nonliability".

ובעברית: "בשם העם הטורקי, ראש הממשלה קיבל את התנצלותו של ראש הממשלה נתניהו. הם גם הסכימו להשלים הסכם על פיצויים/ללא אחריות."

במשך שלוש שנים ביקשה ישראל להעביר למשפחות ההרוגים ולנפגעים כספי שילומים, ולא הסכימה לכנות אותם פיצויים. במשך שלוש שנים נמשך המשא ומתן המתיש, שבסופו קיבלה ישראל את דרישות טורקיה כלשונן, אחת לאחת. כך גם קבע שר החוץ של טורקיה אחמט  דאבוטאולו.

מכאן שאין מנוס מלקבוע, שבתום ארבעה חודשים טורקיה משנה את התנאים! הסיבה לכך טמונה, ככל הנראה, בהתנגדות הנחרצת של משפחות ההרוגים והפצועים לתהליך הפיוס כולו. כשכינסו שר החוץ דאבוטאולו וסגן ראש הממשלה ארינץ' את המשפחות למפגש מיוחד, שבו עדכנו אותם בהסכמות עם ישראל, הם ציפו למחיאות כפיים, אך תחת זאת התקבלו בקיתונות של רותחים.

כשהסכימה למתווה הפיוס, העריכה ממשלת טורקיה שתמשיך לזכות בשיתוף הפעולה של המשפחות. אך התברר שנאמנותן ל-IHH, ששם לו מטרה לתקוף את ישראל בשל הסגר המתמשך על עזה, גדולה יותר מנאמנותן לארדואן. והוא, שלא כדרכו, במקרה הזה חושש להתעמת. או נכון יותר, מעדיף להמשיך להתעמת עם ישראל מאשר לפעול באופן שיקומם עליו גרעין קטן וקיצוני בבית פנימה, שמונע במקרה הטוב מרגשות נקם ותחושת אובדן, ובמקרה הרע ממניעים פוליטיים ברורים.

אלא שההיסטוריה זוכרת מנהיגים שלוקחים אחריות ומקבלים החלטות, גם אם ברגע נתון הן נראות לא פופולאריות. ממש כפי שעשה במקרה הזה, ולאחרונה גם במקרים אחרים, ראש ממשלת ישראל בנימין נתניהו.

נתניהו שלם עם ההחלטה לקבל את הדרישות שהציבה טורקיה לנרמול הקשרים ועם המתווה המוסכם, גם אם לקח לו שלוש שנים מיותרות ומבוזבזות לעשות את הצעד. עם זאת, הוא הולך ומשתכנע שטורקיה של ארדואן ממשיכה לנסות להביך ולסחוט את ישראל, מתחמקת מהשלמת המתווה המוסכם, ומקפידה באדיקות שלא להראות  איזשהו בדל של רצון טוב.

לפיוס בין ישראל לטורקיה חשיבות אסטרטגית עליונה, ממשיך נתניהו להדגיש, בצדק רב, אך לא בכל מחיר.

Join hundreds of Middle East professionals with Al-Monitor PRO.

Business and policy professionals use PRO to monitor the regional economy and improve their reports, memos and presentations. Try it for free and cancel anytime.

Free

The Middle East's Best Newsletters

Join over 50,000 readers who access our journalists dedicated newsletters, covering the top political, security, business and tech issues across the region each week.
Delivered straight to your inbox.

Free

What's included:
Our Expertise

Free newsletters available:

  • The Takeaway & Week in Review
  • Middle East Minute (AM)
  • Daily Briefing (PM)
  • Business & Tech Briefing
  • Security Briefing
  • Gulf Briefing
  • Israel Briefing
  • Palestine Briefing
  • Turkey Briefing
  • Iraq Briefing
Expert

Premium Membership

Join the Middle East's most notable experts for premium memos, trend reports, live video Q&A, and intimate in-person events, each detailing exclusive insights on business and geopolitical trends shaping the region.

$25.00 / month
billed annually

Become Member Start with 1-week free trial

We also offer team plans. Please send an email to pro.support@al-monitor.com and we'll onboard your team.

What's included:
Our Expertise AI-driven

Memos - premium analytical writing: actionable insights on markets and geopolitics.

Live Video Q&A - Hear from our top journalists and regional experts.

Special Events - Intimate in-person events with business & political VIPs.

Trend Reports - Deep dive analysis on market updates.

All premium Industry Newsletters - Monitor the Middle East's most important industries. Prioritize your target industries for weekly review:

  • Capital Markets & Private Equity
  • Venture Capital & Startups
  • Green Energy
  • Supply Chain
  • Sustainable Development
  • Leading Edge Technology
  • Oil & Gas
  • Real Estate & Construction
  • Banking

Start your PRO membership today.

Join the Middle East's top business and policy professionals to access exclusive PRO insights today.

Join Al-Monitor PRO Start with 1-week free trial