تجاوز إلى المحتوى الرئيسي

البرلمان يمرر الموازنة العامة مخالفة للدستور .. وأصوات المعارضة لا تكفي لمنعها

Tawfik Okasha (R), looks onvote to choose the head of the Egypt's Parliament late in Sunday's procedural and opening session at the main headquarters of Parliament in Cairo, Egypt, January 10, 2016. Meeting for the first time in more than three years, Egypt's new parliament on Sunday elected a constitutional expert as its speaker, a key position as President Abdel Fattah al-Sisi looks to push through more than 200 laws issued by executive decree while the assembly was suspended. REUTERS/Stringer - RTX21RGV

وسط اتّهامات صريحة بانتهاكه ومخالفته للدستور، أقرّ مجلس النوّاب المصريّ الموازنة العامّة للدولة في شكل رسميّ الأربعاء في 29 حزيران/يونيو، بعد موافقة مجلس الدولة، ونالت الاتّهامات من رئيس مجلس النوّاب علي عبد العال والمؤيّدين بمخالفة الدستور وانتهاكه بتمرير موازنة بمخالفة فجّة لعدد من النصوص الدستوريّة، الّتي تحدّد نسب الإنفاق الحكوميّ في مجالات الصحّة والتّعليم والبحث العلميّ، وإضافة أرقام غير حقيقيّة إليها.

وتنصّ المادّة 18 على أنّ "لكلّ مواطن الحقّ في الصحّة والرعاية الصحيّة المتكاملة وفقاً لمعايير الجودة...، "وتلتزم الدولة بتخصيص نسبة من الإنفاق الحكوميّ للصحّة لا تقلّ عن 3 في المئة من النّاتج القوميّ الإجماليّ". كما تنصّ المادّة 19 على أنّ "التّعليم حقّ لكلّ مواطن... وتلتزم الدولة بتخصيص نسبة من الإنفاق الحكوميّ للتّعليم لا تقلّ عن 4 في المئة من النّاتج القوميّ الإجماليّ".

وكذلك، تنصّ المادّة 21 على أن "تلتزم الدولة بتخصيص نسبة من الإنفاق الحكوميّ للتّعليم العاليّ بنسبة لا تقلّ عن 2 في المئة من النّاتج القوميّ الإجماليّ"، وتنصّ المادّة 23 على أن "تكفل الدولة حريّة البحث العلميّ وتشجيع مؤسّساته... وتخصيص له نسبة من الإنفاق الحكوميّ لا تقلّ عن 1 في المئة من النّاتج القوميّ الإجماليّ...". كذلك تنصّ المادّة 238 من الأحكام العامّة والإنتقاليّة على أن "تضمن الدولة تنفيذ (هذه الالتزامات" تدريجيّاً اعتباراً من تاريخ العمل (بالدستور) على أن تلتزم به كاملاً في موازنة الدولة للسنة الماليّة 2017-2016.

لقد تجاهل علي عبد العال اكتمال النصاب القانونيّ في هذه الجلسة، واعتمد في التّصويت على الموازنة باستخدام "رفع اليدّ"، لا التّصويت الإلكترونيّ، والّذي وقعت على أثره خلافات ومشادّات بين النوّاب أدّت إلى رفع الجلسة، بعد أقلّ من ساعة من بدئها. ومُرّرت الموازنة في أقلّ من ساعة، في ظلّ غياب حضور الحكومة، الّتي اكتفت بإرسال وزير الماليّة عمرو الجارحي ووزير الدولة للشؤون القانونيّة وشؤون مجلس النوّاب المستشار مجدي العجاتي.

SUBSCRIBER EXCLUSIVE

Continue reading this exclusive analysis

Original reporting and analysis unavailable elsewhere. Subscribe to AL-MONITOR to read this story and access everything we publish