"ישראל מנהלת מערכת יחסים מורכבת ואמביוולנטית עם אונר"א (סוכנות הסעד והתעסוקה של האו"ם לפליטים פלסטינים)", אומר לאל-מוניטור מקור במנהל האזרחי. לדבריו, "מצד אחד ישראל רואה בארגון כמי שמשמש חומת הסוואה לפעילות טרור של חמאס המנצל את מתקניו לצרכיו, ומצד שני בישראל מבינים שבלעדיו הייתה הרצועה כולה הופכת לאזור אסון הומניטרי".
מאז השתלט חמאס על עזה [2007] דילמת אונר"א מעסיקה את ישראל לא מעט, בעיקר בשאלה כיצד לנהוג עם ארגון שאמנם מונע קריסת מערכות ברצועה אך עצם פעילותו מאפשרת לחמאס להוריד מעצמו את נטל האחריות האזרחית לתושבים ולהפנות את משאביו לפעילות טרור.