דילוג לתוכן העיקרי

האם הצהרת טראמפ חיסלה את תהליך השלום?

אבו מאזן השתמש בהצהרת טראמפ כדי להימלט מיוזמת שלום ימנית מדי, שתציג את ישראל כשוחרת שלום ואותו כסרבן. על אף תחושת "שבירת הכלים", ההערכה היא שהזעם הפלסטיני יתפוגג בשבועות הקרובים והאמריקאים יחזרו לתווך בין הצדדים.
RTX3QTES.jpg

הצהרת הנשיא דונלד טראמפ בעניין ירושלים [6 בדצמבר] לא הדליקה את המזרח התיכון (בינתיים), אבל כן הנחיתה מכה לא פשוטה על מאמצי חידושו של תהליך השלום. ההערכה הזו נכונה לשעתה וכפופה לשינויים, מכיוון שבכל רגע נתון יכול משהו להשתבש ולהצית גל אלימות חדש. בעוד שמבחינת התחזיות לפריצת סבב אלימות קשה ברור שהייתה כאן הערכת יתר, בתחום המדיני ייתכן שזהו מקרה של הערכת חסר.

נכון לרגע זה, הפלסטינים נטשו את הזירה. הם עומדים מאחורי הצהרתם כי ארה"ב אינה יכולה יותר להיות מתווכת בסכסוך, ונהנים מגיבוי גורף ברוב בירות האזור. סגן הנשיא מייק פנס נאלץ לדחות פעם נוספת את ביקורו המתוכנן באזור לאמצע החודש הבא (לא סופי), ג'ארד קושנר וג'ייסון גרינבלט הפכו ל"פרסונה נון גראטה" ברמאללה והפלסטינים מתנהגים כאילו הקיץ הקץ על האופציה המדינית ואחריהם המבול.

יחד עם זאת, בוושינגטון עדיין מעריכים שמדובר בתגובה רגשית. באגף המודיעין של צה"ל אף מעריכים כי בתוך כמה שבועות יחזרו הדברים לקדמותם. "אין לאבו מאזן אלטרנטיבה לארה"ב, כרגע הוא צריך להכיל את הזעם של בני עמו ולפרק לחצים, בעתיד הקרוב הדברים ישובו לקדמותם", אומרים שם לאל-מוניטור.

הערכות ההרגעה הללו מכילות בחובן גם אזהרות לא פשוטות. "אבו מאזן נמצא בהקפה האחרונה של האצטדיון", אומר גורם הערכה ישראלי בכיר לאל-מוניטור, "בחודשים האחרונים אנחנו צופים באבו מאזן אחר מזה שהכרנו. מעז יותר, נחוש יותר, מבין שלא יהיו הזדמנויות נוספות ואין כבר מה להפסיד".

המצב הזה בא לידי ביטוי בעיקר בהתנהגותו של אבו מאזן מול חמאס בעזה. הראיס הפלסטיני לא ממצמץ ולא מהסס להשפיל את חמאס. בתחום המאקרו, של היחסים עם ישראל, הוא ממשיך להישאר מחויב לדרך המדינית ולהתנגד לאלימות. השאלה היא, האם יתמיד בדרכו זו עד הסוף. האם יתפתה, בדמדומי שלטונו, לקרוץ את הקריצה ההיא של ערפאת, כשפרצה האינתיפאדה השנייה [2000], ולאותת במחדל או במעשה שהוא כבר לא מתנגד לדרך האלימות. בשלב הזה, משוכנעים בישראל, שאבו מאזן לא יעשה את זה. "הוא לא יכתים את מורשת חייו ברגע האחרון", אומר הגורם. מה שנותר זה לחכות ולראות.

בינתיים, הציר רמאללה-וושינגטון נשבר לרסיסים והמגעים בין ארה"ב לפלסטינים מתקיימים בעיקר בהצהרות פומביות ונאומים נרגזים. גורם פלסטיני בכיר סיפר לאל-מוניטור על השיחה הטלפונית בין הנשיא ליו"ר אבו מאזן, בה עדכן הנשיא את היו"ר על כוונתו להכיר בירושלים כבירת ישראל. על פי המקור הפלסטיני, טראמפ אמר לאבו מאזן "אני נשיא חזק, לא כמו קודמיי שהבטיחו. אני מבטיח ומקיים. אבל אני עומד להציע גם לך הצעות טובות". אבו מאזן ביקש מהנשיא פירוט, אך טראמפ לא פירט. "אתה עוד תראה", הוא אמר לאבו מאזן. עם ההבטחה הזו, מסתבר, לא הצליח הנשיא למזער את הנזק. אבו מאזן הוא מנהיג ותיק, שבע הבטחות ואכזבות.

בימים שלפני ההצהרה הנשיאותית שהו בוושינגטון ראש צוות המו"מ הפלסטיני סאיב עריקאת (שסיים את תהליך החלמתו מהשתלת ריאה), וראש המודיעין הפלסטיני מג'ד פראג'. מטרתם הייתה לטפל במשבר האיום על פעילותו של משרד אש בבירה האמריקאית ולהכין ביקור צפוי של אבו מאזן בבית הלבן, בו הוא אמור היה לקבל מהנשיא טראמפ מידע על יוזמת השלום המתקרבת.

"עריקאת ופראג' ישבו עם קושנר וגרינבלט בבית הלבן יומיים לפני הפרסום על ההצהרה הצפויה של הנשיא", משחזר הגורם הפלסטיני, "אבל האמריקאים לא טרחו לעדכן את הפלסטינים על ההצהרה הצפויה. זו הייתה פגיעה קשה באמון בין הצדדים. אם משהו כזה נמצא בתכנון ועומד לקרות, אתה אמור לתת התראה לשותפים, שיוכלו למחות, להביע את עמדתם, לשכנע אותך".

הפלסטינים אומרים שהעובדה שכל העוסקים במו"מ מטעם הנשיא הם יהודים, משפיעה כנראה על שיקול דעתו. על השאלה מה ההבדל בין היהודים שעסקו במלאכה אצל הנשיא אובמה ליהודים העובדים בשירותו של הנשיא טראמפ, השיב הגורם הפלסטיני: "אצל אובמה רשימת השמות של הצוות האמריקאי אכן הזכירה הזמנה לבר-מצווה, אבל אצל טראמפ הרשימה הזו דומה לרשימת מתפקדים ב'בית היהודי'. זה ההבדל".

כעת כבר ברור שהאמריקאים לא הכינו את הקרקע באופן הולם להצהרת הנשיא, לא דאגו לתמיכה בינלאומית או לפחות להבנה מסוימת, לא הסבירו לפלסטינים שאין להצהרה משמעות ממשית מעשית ולא הבינו את התסבוכת שההצהרה עלולה לייצר.

זמן קצר לפני הצהרת הנשיא, נועדו שני גורמי מודיעין בכירים ביותר, אמריקאי וישראלי. האמריקאי שאל את עמיתו הישראלי על ההצהרה המיועדת ותועלתה. הישראלי לא יצא מגדרו מהתלהבות. בישראל, אמר לאמריקאי, כך לפי מקור ישראלי, כולם יודעים שירושלים היא עיר הבירה.

הנשיא נשא את הצהרתו למרות התנגדותם של חלק מאנשיו, אל מול לחץ פוליטי פנימי של הבייס האוונגליסטי שלו, והשאיפה הבלתי נגמרת לשדר עוצמה. "החשש הגדול", אמר לאל-מוניטור גורם הבקיא במגעים בין וושינגטון לישראל ולפלסטינים, "הוא שהאמריקאים יפיקו ממה שקרה את הלקח הלא נכון. העובדה שלא פרצה אינתיפאדה שלישית עלולה לגרום לזחיחות האמריקאית להמריא עוד יותר, וטראמפ ישתכנע באופן סופי שהוא מבין הרבה יותר מאשר המומחים ואנשי המקצוע. זה יכול להיות מצב מסוכן מאוד".

גורמים בינלאומיים המנסים לסייע לחידוש המו"מ המדיני בין ישראל לפלסטינים, מכנים את הציר בין וושינגטון לריאד בשם "ברית הבורים". מדובר בחיבור הכמעט הרמטי בין קושנר וגרינבלט ליורש העצר הסעודי, מוחמד בן-סלמן. "בן-סלמן משוכנע שיביא ל'דיל האולטימטיבי' את הפלסטינים, קושנר וגרינבלט משוכנעים שיביאו את הישראלים, והם צועדים ביחד אל פי התהום", אמר לאל-מוניטור גורם דיפלומטי בינלאומי המעורב בסוגיה. על פי ההערכה הזו, טראמפ הכריז את הכרזתו בעניין ירושלים לאחר שקיבל אור ירוק בקריצה מהסעודים, שהבטיחו שהמזרח התיכון "יכיל" את ההצהרה והכלים לא יישברו. יכול להיות שלטווח הבינוני והארוך הם צדקו, אבל מאידך ייתכן מצב שהקונספציה המשותפת שנבנית על הציר הזה מונחת על יסודות רעועים שיובילו את הצדדים, שוב, למבוי סתום.

על פי מידע שהגיע לירושלים, הנשיא טראמפ לא רק שאינו מתחרט על הצהרת ירושלים שלו, אלא להיפך. "טראמפ מאושר מההצהרה", אמר לאל-מוניטור שר קבינט ישראלי בכיר, "זה מהלך פוליטי מבריק שהקל עליו את הלחץ של הבייס שלו ויחסוך ממנו את ההשפלה שבחתימה כל חצי שנה על הצו המפורסם". על השאלה אם המהלך של טראמפ יטרפד את תכנית השלום העתידית שלו, ענה השר הישראלי: "הלוואי".

המפתחות נמצאים כעת בידי אבו מאזן. הוא הבין שממלכדים אותו והשתמש בהכרזת טראמפ כדי לייצר לעצמו נתיב מילוט מיוזמת שלום אמריקאית ימנית מדי, שתציג את ישראל כשוחרת שלום ואותו כסרבן. במילים אחרות, השאלה היא, האם בערוב ימיו של המנהיג הפלסטיני הוא יצליח לפרוץ לדרך השלום, או יסיים את דרכו במלחמה. לכולם ברור שיו"ר הרשות הפלסטינית כבר יודע שלא יחתום, בימיו, על הסדר קבע בין ישראל לפלסטינים. מה שלא ברור הוא, האם אבו מאזן עדיין מחויב להיות זה שיניח את היסודות להשגת שלום כזה.

Join hundreds of Middle East professionals with Al-Monitor PRO.

Business and policy professionals use PRO to monitor the regional economy and improve their reports, memos and presentations. Try it for free and cancel anytime.

Free

The Middle East's Best Newsletters

Join over 50,000 readers who access our journalists dedicated newsletters, covering the top political, security, business and tech issues across the region each week.
Delivered straight to your inbox.

Free

What's included:
Our Expertise

Free newsletters available:

  • The Takeaway & Week in Review
  • Middle East Minute (AM)
  • Daily Briefing (PM)
  • Business & Tech Briefing
  • Security Briefing
  • Gulf Briefing
  • Israel Briefing
  • Palestine Briefing
  • Turkey Briefing
  • Iraq Briefing
Expert

Premium Membership

Join the Middle East's most notable experts for premium memos, trend reports, live video Q&A, and intimate in-person events, each detailing exclusive insights on business and geopolitical trends shaping the region.

$25.00 / month
billed annually

Become Member Start with 1-week free trial

We also offer team plans. Please send an email to pro.support@al-monitor.com and we'll onboard your team.

What's included:
Our Expertise AI-driven

Memos - premium analytical writing: actionable insights on markets and geopolitics.

Live Video Q&A - Hear from our top journalists and regional experts.

Special Events - Intimate in-person events with business & political VIPs.

Trend Reports - Deep dive analysis on market updates.

All premium Industry Newsletters - Monitor the Middle East's most important industries. Prioritize your target industries for weekly review:

  • Capital Markets & Private Equity
  • Venture Capital & Startups
  • Green Energy
  • Supply Chain
  • Sustainable Development
  • Leading Edge Technology
  • Oil & Gas
  • Real Estate & Construction
  • Banking

Already a Member? Sign in

Start your PRO membership today.

Join the Middle East's top business and policy professionals to access exclusive PRO insights today.

Join Al-Monitor PRO Start with 1-week free trial