דילוג לתוכן העיקרי

עשור ליוזמת ז'נבה: הוואקום המדיני מערער את שלטון נתניהו

הכינוס לציון עשור לחתימה על יוזמת ז'נבה הוכיח שהציבור הישראלי עדיין מייחל לתקווה מדינית. יכולתו של ראש הממשלה להתחמק מעיסוק משמעותי בסוגיה הפלסטינית הולכת ואוזלת
Israeli left-wing peace activists attend a rally, calling for the "two states solution" to the Mideast conflict, outside Jerusalem's Old City May 11, 2007. REUTERS/Ammar Awad  (JERUSALEM) - RTR1PKSI

באוקטובר 2003, בעצומה של האינתיפאדה השנייה, נחשפה בתקשורת הישראלית יוזמה מדינית שהתסיסה את המערכת הפוליטית. היקף הדיון הציבורי שהתפתח אז סביבה הפתיע אפילו את אדריכליה בצד הישראלי, השר לשעבר יוסי ביילין ויו"ר העבודה לשעבר, עמרם מצנע.

ראש ממשלת הימין אריאל שרון, שהיה אז בשיא כוחו הפוליטי ועמד בראש מפלגה בת 38 מנדטים, מצא את עצמו מאותגר על ידי הסכם שלום וירטואלי שנחתם בז'נבה בין ביילין, אז יו"ר מרצ הקטנה שישבה באופוזיציה, לבין יאסר עבד רבו מהצד הפלסטיני, שלא נשא בתפקיד רשמי. שרון יצא נגד גורמים בשמאל שפעלו מאחורי גבה של הממשלה ושיתפו פעולה עם גורמים העוינים את המדינה, לטענתו. הוא ניסה – ללא הצלחה - לעשות דה לגיטימציה להסכם, שזכה מאז לכינוי "יוזמת ז'נבה", ולאנשים שעמדו מאחוריו.

בזמן שהאינתיפאדה השנייה המשיכה להשתולל, שרון חווה ירידה בכל משאלי דעת הקהל, תוך שהוא נכשל בניסיונותיו לייצר סדר יום מדיני. יוזמת ז'נבה נכנסה בסערה אל תוך הוואקום הזה. היא זכתה לרוח גבית ממנהיגי העולם החופשי, שבהם ביל קלינטון וטוני בלייר, וסירבה לרדת במשך חודשים ארוכים מהכותרות. היוזמה הזאת היתה מהגורמים שהניעו את שרון להכריז על ההתנתקות מעזה כמה חודשים לאחר מכן, לאחר שהבין כי הוא איבד רלוונטיות בשיח המדיני.

עשור אחרי, יוזמת השלום הווירטואלית ממשיכה לייצר סדר יום משמעותי ולעורר ויכוח פוליטי וציבורי, ובכך הישגה הגדול. היא עדיין שומרת על הרלוונטיות של השמאל המדיני בישראל, שספג מכה קשה מאז כישלון שיחות קמפ דיוויד ב-2000 ופרוץ האינתיפאדה לאחר מכן.

כמו שרון בזמנו, גם ראש הממשלה בנימין נתניהו קרוב מאוד לנקודה שבה הוא עשוי לאבד את הרלוונטיות שלו בזירה המדינית. ישראל שרויה באחת מתקופות הבידוד הגדולות שידעה, ונתניהו שותף בעל כורחו לתהליך מדיני לא ברור ומעורפל. הגרוע מכל מבחינתו הוא דעיכתה של הסוגיה האיראנית לאחר החתימה בז'נבה על הסכם הביניים בין טהרן למעצמות.

התנעת המשא ומתן בין ישראל לפלסטינים העניקה לנתניהו שקט מוגבל בזמן. אולם הדיווחים הסותרים בנוגע להתרחשויות בחדרי הדיונים אינם מעודדים, ומציבים סימן שאלה גדול מעל דבריו מסוף השבוע של מזכיר המדינה האמריקאי, ג'ון קרי [6 בדצמבר], על התקדמות בשיחות. גם אביגדור ליברמן, שר החוץ של ישראל, מספר 2 במפלגת השלטון והאיש שמחזיק בידיו את המפתחות לשלמות הקואליציה, הכריז בסוף השבוע בקול צלול וברור מול כל העולם, כי משימת השגת ההסכם היא בלתי אפשרית בזמן הזה.

גם אם ליברמן, שאמר את הדברים מעל במת פורום סבן בוושינגטון, דיבר מהמיית ליבו בלבד ואינו מתואם עם נתניהו, המשמעות הפוליטית של דבריו ברורה: לראש הממשלה אין את תמיכתו של איש המפתח לקידום המשא ומתן. במילים אחרות: לשיחות הללו אין אופק פוליטי.

יחד עם זאת, בדיוק כפי ששרון לא יכול היה להתעלם מיוזמת ז'נבה לפני עשר שנים, כך גם ליברמן ונתניהו אינם פועלים בתוך ואקום. ההסכם הווירטואלי שנחתם לפני עשור היה כבר אז הוכחה ברורה שלתהליך המדיני בין ישראל לפלסטינים יש השלכות עצומות בזירה הבינלאומית, ושציבור גדול בישראל עדיין מעוניין בהסדר קבע עם הפלסטינים שיתבסס על חלוקת הארץ.

הרבה טלטלות עברו אזרחי ישראל בשנים שחלפו מאז. שרון ירד מהבמה, אולם יורשיו במפלגת קדימה, אהוד אולמרט וציפי לבני, כשלו בהשגת הסכם, ולבסוף ב-2009 איבדו את השלטון לליכוד. מאז אותה מערכת בחירות שבה חזר נתניהו לראשות הממשלה, הנושא הפלסטיני ירד לחלוטין מעל סדר היום והוחלף במאבק בגרעין האיראני.

כעת, כשהעולם הולך ומאבד עניין במאבק בתוכנית הגרעין של איראן, עולה רמת העניין במשא ומתן עם הפלסטינים. האוזניים בישראל מקשיבות בקשב רב גם לאזהרותיו של ראש השב"כ לשעבר, יובל דיסקין, שתיאר את המשא ומתן עם הפלסטינים כסוגיה גורלית לקיומה של ישראל, תוך שהוא תוקף את הקואליציה של נתניהו ומגדיר את ראש הממשלה כמנהיג חלש [4 בדצמבר]. כדי למנוע דיון ענייני בטענותיו של דיסקין, נתניהו בחר בתגובה להשמיץ אותו באופן אישי.

זה מזכיר במשהו את הדה לגיטימציה ששרון ניסה לעשות לביילין רגע אחרי שנחשפה יוזמת ז'נבה ב-2003. זה לא הצליח אז, כי אחרי שלוש שנות אינתיפאדה, הציבור הישראלי יחל לאופק של תקווה. וזה לא יצליח גם כעת. דיסקין, שנאם בשבוע שעבר באירוע לציון עשור ליוזמת ז'נבה, עשה זאת בפני אולם מלא בתומכים של היוזמה, בשעה שמרצ, נותנת החסות הראשית לאירוע, נוסקת בסקרים ל-12 מנדטים.

הבחירות האחרונות הוכיחו שגוש השמאל-מרכז, התומך בתהליך מדיני על בסיס רעיון שתי המדינות, הוא בעל כוח פוליטי שווה לגוש הימין, שגם בתוכו, למשל במפלגתו של ראש הממשלה, יש תומכים לפתרון כזה. בקואליציה הנוכחית יש 25 מנדטים לפחות – מסיעותיהם של יאיר לפיד וציפי לבני - המחויבים לתהליך המדיני. גם בחירתו של יצחק הרצוג לראשות העבודה במקומה של שלי יחימוביץ' משתלבת היטב באותה מגמה.

במקביל, מחוץ למערכת הפוליטית מתקיימת פעילות פוליטית משמעותית שמטרתה להביא להפלת נתניהו. שני מובילי המהלך הזה, אולמרט והשר לשעבר משה כחלון, פועלים כרגע בנפרד – אולם בעתיד הם עשויים לאחד כוחות. לדיסקין ככל הידוע אין שאיפות פוליטיות, אך הוא ישמח להעניק רוח גבית לכל התארגנות שתהווה משקל נגד לראש הממשלה.

נתניהו קרוב יותר מאי פעם לרגע ההכרעה שלו עם עצמו. בלי הגרעין האיראני, הוא יצטרך להיות פעיל יותר בתהליך המדיני הנוכחי או להציג תוכנית חלופית משלו. אחרת, ייכנסו לתוך הוואקום הזה יוזמות מדיניות וכוחות פוליטיים חדשים.

Join hundreds of Middle East professionals with Al-Monitor PRO.

Business and policy professionals use PRO to monitor the regional economy and improve their reports, memos and presentations. Try it for free and cancel anytime.

Already a Member? Sign in

Free

The Middle East's Best Newsletters

Join over 50,000 readers who access our journalists dedicated newsletters, covering the top political, security, business and tech issues across the region each week.
Delivered straight to your inbox.

Free

What's included:
Our Expertise

Free newsletters available:

  • The Takeaway & Week in Review
  • Middle East Minute (AM)
  • Daily Briefing (PM)
  • Business & Tech Briefing
  • Security Briefing
  • Gulf Briefing
  • Israel Briefing
  • Palestine Briefing
  • Turkey Briefing
  • Iraq Briefing
Expert

Premium Membership

Join the Middle East's most notable experts for premium memos, trend reports, live video Q&A, and intimate in-person events, each detailing exclusive insights on business and geopolitical trends shaping the region.

$25.00 / month
billed annually

Become Member Start with 1-week free trial
What's included:
Our Expertise AI-driven

Memos - premium analytical writing: actionable insights on markets and geopolitics.

Live Video Q&A - Hear from our top journalists and regional experts.

Special Events - Intimate in-person events with business & political VIPs.

Trend Reports - Deep dive analysis on market updates.

All premium Industry Newsletters - Monitor the Middle East's most important industries. Prioritize your target industries for weekly review:

  • Capital Markets & Private Equity
  • Venture Capital & Startups
  • Green Energy
  • Supply Chain
  • Sustainable Development
  • Leading Edge Technology
  • Oil & Gas
  • Real Estate & Construction
  • Banking

We also offer team plans. Please send an email to pro.support@al-monitor.com and we'll onboard your team.

Already a Member? Sign in

Palestine Briefing Palestine Briefing

Palestine Briefing

Top Palestine stories in your inbox each week

Trend Reports

Saudi Crown Prince Mohammed bin Salman (4th R) attends a meeting with Chinese President Xi Jinping (3rd L) at the Great Hall of the People in Beijing on February 22, 2019. (Photo by HOW HWEE YOUNG / POOL / AFP) (Photo credit should read HOW HWEE YOUNG/AFP via Getty Images)
Premium

From roads to routers: The future of China-Middle East connectivity

A general view shows the solar plant in Uyayna, north of Riyadh, on March 29, 2018. - On March 27, Saudi announced a deal with Japan's SoftBank to build the world's biggest solar plant. (Photo by FAYEZ NURELDINE / AFP) (Photo credit should read FAYEZ NURELDINE/AFP via Getty Images)
Premium

Regulations on Middle East renewable energy industry starting to take shape

Start your PRO membership today.

Join the Middle East's top business and policy professionals to access exclusive PRO insights today.

Join Al-Monitor PRO Start with 1-week free trial