דילוג לתוכן העיקרי

ההסכם עם איראן מתקרב, ונתניהו נותר בלי אג'נדה

אם טהרן והמעצמות ייכנסו לתהליך דיפלומטי ארוך טווח שילווה בהאטה בתוכנית הגרעין, ראש ממשלת ישראל יישאר בלי הנושא שעמד בראש סדר היום שלו בשנים האחרונות.
Israel's Prime Minister Benjamin Netanyahu heads a special cabinet meeting marking 40 years since the death of David Ben-Gurion, Israel's first prime minister, in Sde Boker in southern Israel November 10, 2013. Netanyahu voiced satisfaction on Sunday over the failure of Iran and world powers to clinch a nuclear deal and said he lobbied against it in calls with government leaders. REUTERS/David Buimovitch/Pool (ISRAEL - Tags: POLITICS) - RTX157M9

כשבנימין נתניהו הצהיר ביום ראשון בערב בירושלים [10 בנובמבר] שהאפשרות לתקיפה צבאית באיראן חייבת להישאר על השולחן, הוא נשמע יותר כמי שמביע משאלת לב מאשר מי שמאמין שלדבריו יש השפעה אמיתית על מהלך העניינים. יום אחרי סיומו של סבב השיחות בין המעצמות לטהרן בז'נבה, שלווה במשבר גלוי בין ארה"ב לישראל כולל חילופי האשמות בין נתניהו לג'ון קרי, הסכם אמנם אין – אולם ברור שהאופציה הצבאית הולכת ונדחקת אל מחוץ לסדר היום. גם בעולם וגם בישראל כבר כמעט שאין מי שמאמין שצה"ל יתקוף את מתקני הגרעין של איראן ללא גיבוי אמריקאי, וכפי שהוכח היטב בסוף השבוע האחרון – גיבוי כזה לא יינתן בעתיד הנראה לעין.

נתניהו פעל בימים האחרונים בכמה ערוצים כדי למנוע הסכם שיוביל להקלה בסנקציות על איראן. מלבד ההתנצחות הפומבית בינו לבין שר החוץ קרי, ראש ממשלת ישראל שוחח עם מנהיגים רבים בעולם וניסה להסביר להם עד כמה רע ההסכם המתגבש, שנראה כי החתימה עליו היא רק עניין של זמן. האיראנים כמהים אליו, האמריקאים רוצים אותו. ואם המעצמות ייכנסו לתהליך דיפלומטי ארוך טווח עם טהרן, שילווה בהקפאה או בהאטה משמעותית של תוכנית הגרעין האיראנית, הסוגיה המרכזית באג'נדה של נתניהו בשנים האחרונות תאבד רלוונטיות.

ראש הממשלה יכול היה לבחור בטקטיקה תקשורתית אחרת: לתאר את ההסכם המתגבש כהצלחה אישית שלו, פרי מאמציו הבלתי פוסקים להחמיר את הסנקציות הכלכליות, שבסופו של דבר דחקו את איראן לפינה וכפו עליה להתגמש. אולם נתניהו מתקשה להפנים את השינוי שחל במגרש הדיפלומטי הזה מאז הבחירות באיראן, ומתבצר בכל כוחו בעמדתו הוותיקה.

כשהיה יו"ר האופוזיציה בין 2006 ל-2009 נתניהו ניהל כמעט לבדו קמפיין בינלאומי לבלימת הגרעין האיראני. הוא הרבה להיפגש עם שגרירים זרים, לנאום על הסכנות ולהשוות בין הסכנה האיראנית לשואת יהודי אירופה. עיני הקהילה הבינלאומית היו נשואות באותן שנים, שבהן אהוד אולמרט כיהן כראש ממשלה, לתהליך השלום עם הפלסטינים. העיסוק בגרעין האיראני נחשב לאזוטרי.

כשנבחר לראשות הממשלה בפברואר 2009, הוא הפך את המאבק בגרעין האיראני לחזות הכל. המגעים עם הפלסטינים נכנסו להקפאה ארוכה שנמשכה מעל לשלוש שנים, ונתניהו, בסיוע שר הביטחון אהוד ברק, העלה את הפצצה האיראנית לראש סדר היום. לזכותו יאמר שהוא קצר לא מעט הצלחות: כראש ממשלה הוא הצליח לרתום למאבק את הקהילה הבינלאומית, שהפנימה את המסר כי תוכנית הגרעין מסכנת לא רק את ישראל, אלא את העולם החופשי בכלל. הוא הצליח לקבל מארה"ב התחייבות למנוע פצצה גרעינית איראנית. שר הביטחון ברק הרבה לדלג בין ירושלים לוושינגטון לצורך שיחות תיאום עם מקבילו ליאון פאנטה. אלה היו גם השנים שבהן הוטלו הסנקציות הכלכליות החריפות שחנקו את הכלכלה האיראנית, ואילצו אותה לבוא אל שולחן המו"מ.

העדנה שידע נתניהו בקדנציה השנייה שלו בראשות הממשלה, בכל הנוגע לתוכנית הגרעין האיראנית, הסתיימה כמעט במקביל לתחילת הקדנציה השלישית שלו. חילופי השלטון באיראן, הקריצה של המשטר החדש למערב, והתחזקותה של רוסיה בהנהגת פוטין בזירה הבינלאומית, שינו דרמטית את הסיטואציה. בסוף השבוע האחרון התהליך הזה הגיע לשיאו: מאחת הדמויות המובילות בעיצוב היחס הבינלאומי לאיראן, ראש ממשלת ישראל מצא את עצמו בודד כמעט לחלוטין. מלבד הנציגים הצרפתים לשיחות ששמרו על יחס נצי כלפי איראן, הקשב בעולם לטענותיו היה מועט ביותר. הפגישה הבהולה והמתוחה עם ג'ון קרי ביום שישי, רגע לפני שהאחרון המריא לז'נבה, וההצהרה הכעוסה שמסר אחריה, לא תיזכר כאחד מרגעיו המפוארים של נתניהו.

יש צדק מסוים בעמדותיו של ראש הממשלה. החיוכים האיראנים וההתבטאויות החיוביות מסיחים את הדעת ועדיין לא גובו במעשים. ההסכם המתגבש בין איראן לבין המערב הוא בעייתי, וכמי שמופקד על האינטרסים הביטחוניים של מדינת ישראל, חובתו היא להתערב ולהתריע. אלא שבמקום להיראות מנותק מההתרחשויות בז'נבה, היה עדיף אילו נתניהו היה נותן צ'אנס פומבי לדיפלומטיה, ומרכז מאמצים בניסיון לשפר את ההסכם. כך הוא יכול היה להשפיע לטובה על המשא ומתן ולהיתפס כדמות חיובית יותר. אולם כשהוא, או גורמים רשמיים אחרים בירושלים, שבים ורומזים בעת הזו על יכולתה של ישראל לפעול באיראן כדי להגן על עצמה, הדברים נשמעים מנותקים מהמתחולל בזירה הבינלאומית וכאיומי סרק נטולי בסיס. 

Join hundreds of Middle East professionals with Al-Monitor PRO.

Business and policy professionals use PRO to monitor the regional economy and improve their reports, memos and presentations. Try it for free and cancel anytime.

Already a Member? Sign in

Free

The Middle East's Best Newsletters

Join over 50,000 readers who access our journalists dedicated newsletters, covering the top political, security, business and tech issues across the region each week.
Delivered straight to your inbox.

Free

What's included:
Our Expertise

Free newsletters available:

  • The Takeaway & Week in Review
  • Middle East Minute (AM)
  • Daily Briefing (PM)
  • Business & Tech Briefing
  • Security Briefing
  • Gulf Briefing
  • Israel Briefing
  • Palestine Briefing
  • Turkey Briefing
  • Iraq Briefing
Expert

Premium Membership

Join the Middle East's most notable experts for premium memos, trend reports, live video Q&A, and intimate in-person events, each detailing exclusive insights on business and geopolitical trends shaping the region.

$25.00 / month
billed annually

Become Member Start with 1-week free trial
What's included:
Our Expertise AI-driven

Memos - premium analytical writing: actionable insights on markets and geopolitics.

Live Video Q&A - Hear from our top journalists and regional experts.

Special Events - Intimate in-person events with business & political VIPs.

Trend Reports - Deep dive analysis on market updates.

All premium Industry Newsletters - Monitor the Middle East's most important industries. Prioritize your target industries for weekly review:

  • Capital Markets & Private Equity
  • Venture Capital & Startups
  • Green Energy
  • Supply Chain
  • Sustainable Development
  • Leading Edge Technology
  • Oil & Gas
  • Real Estate & Construction
  • Banking

We also offer team plans. Please send an email to pro.support@al-monitor.com and we'll onboard your team.

Already a Member? Sign in

Israel Briefing Israel Briefing

Israel Briefing

Top Israel stories in your inbox each week

Trend Reports

Saudi Crown Prince Mohammed bin Salman (4th R) attends a meeting with Chinese President Xi Jinping (3rd L) at the Great Hall of the People in Beijing on February 22, 2019. (Photo by HOW HWEE YOUNG / POOL / AFP) (Photo credit should read HOW HWEE YOUNG/AFP via Getty Images)
Premium

From roads to routers: The future of China-Middle East connectivity

A general view shows the solar plant in Uyayna, north of Riyadh, on March 29, 2018. - On March 27, Saudi announced a deal with Japan's SoftBank to build the world's biggest solar plant. (Photo by FAYEZ NURELDINE / AFP) (Photo credit should read FAYEZ NURELDINE/AFP via Getty Images)
Premium

Regulations on Middle East renewable energy industry starting to take shape

Start your PRO membership today.

Join the Middle East's top business and policy professionals to access exclusive PRO insights today.

Join Al-Monitor PRO Start with 1-week free trial