تجاوز إلى المحتوى الرئيسي

موازنة العراق لعام 2017 ... ورقة تلعب في ريح أسعار النفط

تبلغ موازنة العراق في عام 2017 نحو 85 مليار دولار، لكنّها تعاني من العجز، وخلوّها من المشاريع الاستثماريّة والخدميّة.

A customer counts Iraqi dinars at a money changer in Baghdad October 1, 2012. Many Iraqis have lost faith in their dinar currency but to some foreign speculators, it promises big profits. The contrast underlines the uncertainties of investing in Iraq as the country recovers from years of war and economic sanctions. Picture taken October 1, 2012. To match IRAQ-ECONOMY/DINAR  REUTERS/Saad Shalash (IRAQ - Tags: BUSINESS POLITICS) - RTR38QU1

بغداد، العراق - أجرى البرلمان العراقيّ، في 25 تشرين الأوّل/أكتوبر، قراءة مشروع قانون الموازنة العامّة لعام 2017 بمبلغ 100 تريليون دينار (نحو 85 مليار دولار). وكان من المتوقّع أن يتمّ التصويت النهائيّ على الموازنة في ٢٦ تشرين الثاني/نوفمبر، ولكن عصفت الخلافات في شأن أمور جدليّة مثل ميزانيّة الحشد الشعبيّ، بالتوافقات المحقّقة بين مختلف الكتل النيابيّة، ما أدى الى تأجيل التصويت الى يوم الخميس المقبل.

وعلى الرغم من الرقم الهائل للميزانيّة، إلّا أنّها خالية من المشاريع التنمويّة والخدميّة، ومخصّصة في جزء كبير منها كرواتب وامتيازات، وتجهيزات أمنيّة، ورواتب للجيش والفصائل المتحالفة معه، وأبرزها الحشد الشعبيّ، ممّا يجعلها في حالة عجز ماليّ بنحو 26.6 مليارات دولار، يتوجّب تسديده عبر القروض الداخليّة والخارجيّة، وهو ما دفع اللجنة الماليّة النيابيّة، في 24 تشرين الأوّل/أكتوبر إلى محاولة مراجعتها من جديد، لتضمين حاجات المواطن فيها، وتوفير دعم لمحدودي الدخل، وتوفير فرص عمل، وتفعيل النشاطات الاستثماريّة.

وفي حين خصّصت الموازنة مبلغ 20 مليار دولار للمشاريع الاستثماريّة، فإنّها أوقفت التوظيفات في الوزارات، إلّا في وزارات الداخليّة والدفاع والصحّة والتربية، فيما وضعتها تكاليف الحرب على الإرهاب في مأزق العجز، حيث تمّ تخصيص 12 تريليون دينار لوزارة الدفاع.

وزاد من أعباء الموازنة، تضمينها في 31 آب/أغسطس زيادة مخصّصات فصائل الحشد الشعبيّ، والتي كانت تبلغ نحو 6 تريليونات دينار عراقيّ في عام 2016، بعدما عدّتها قيادات الحشد "غير كافية" لتغطية المستلزمات كافّة، الأمر الذي أثار انتقاد النائب عن لجنة الاقتصاد والاستثمار في مجلس النوّاب نجيبة نجيب، في 12 تمّوز/يوليو، معتبرة في حديث إلى وسائل الإعلام، أنّ "تخصيص نسبة 25% من ميزانيّة الدولة إلى الجيش والحشد الشعبيّ، يثقل الميزانيّة، ويؤثّر سلباً في الاقتصاد".

SUBSCRIBER EXCLUSIVE

Continue reading this exclusive analysis

Original reporting and analysis unavailable elsewhere. Subscribe to AL-MONITOR to read this story and access everything we publish