ישראל פולס

ישראל הביאה את הרשות הפלסטינית לסף קריסה – ועכשיו היא לחוצה להצילה

p
המחבר
בקצרה
קריסת הרשות הפלסטינית היא כנראה רק עניין של זמן ונובעת משתי סיבות עיקריות – האור הירוק שנתן נתניהו ליישום חוק קיזוז כספי מחבלים ועסקת המאה של טראמפ שלא צפויה לכלול את פתרון שתי המדינות. עכשיו בישראל לחוצים מהמצוקה הפלסטינית ומנסים להציל את המצב.

הרשות הפלסטינית על סף קריסה. במערכת הביטחון הישראלית סבורים, כי אם לא יינקטו צעדי חילוץ דרסטיים, אבו מאזן יעזוב את תפקידו - בין אם יתפטר מרצון או שיאלץ להתפטר כתוצאה מהפגנות המוניות נגד הרשות. הפגנות כאלה צפויות להתפרץ על רקע המצוקה הכלכלית של הרשות, ולאחר שמוסדות הרשות לא יצליחו יותר למלא את תפקידם.

במערכת הביטחון אף משוכנעים כי הקריסה היא רק עניין של זמן. קריסה שמקורה בשתי סיבות עיקריות: האחת מעשה ידינו והשניה מעשה ידידתנו ארה"ב.

האחראי הראשון לקריסה הצפויה הוא בנימין נתניהו. בלחץ מפלגות הימין ובלחץ הבחירות העניק נתניהו בפברואר האחרון אור ירוק ליישום החוק לקיזוז משכורות מחבלים, משמע הקפאת כחצי מיליארד שקל (בשנה) מכלל כספי המסים שמעבירה ישראל לרשות הפלסטינית על פי הסכם פריז מ-1994. זאת בהתאם לכספים שהרשות משלמת למשפחות מחבלים ואסירים. בתגובה הורה אבו מאזן למשרד הכלכלה הפלסטיני לסרב לקבל את כל מסי הרשות - בין 400 ל-500 מיליון שקל בכל חודש, כנראה במטרה לגרום משבר כלכלי עמוק ברשות הפלסטינית. ההערכה היא כי בצעד הזה ביקש אבו מאזן לשגר קריאת אס.או.אס לקהילה הבינלאומית, שכרגע נענתה רק בחלקה.

הסיבה השנייה קשורה לנשיא ארה"ב דונלד טראמפ, שממשלו אמור לפרסם את תוכנית השלום שלו ("עסקת המאה") בתום חודש הרמדאן שיתחיל בשבוע הבא (5 במאי), כלומר בעוד כחודש. ככל הנראה אף אחד מהצדדים, לא ישראל ולא הפלסטינים, אינו יודע לפרטי פרטים את קווי עסקת המאה, אך על פי פרסום בוושינגטון פוסט נראה כי תכנית השלום האמריקאית אינה מתבססת על פתרון שתי מדינות לשני עמים אלא רק על הכרה בשטחי הרשות הפלסטינית כאוטונומיה.

בין אם הדיווח הזה מדויק ובין אם לאו, סביר להניח כי תוכנית השלום עליה עמלו ג'ייסון גרינבלט וג'ארד קושנר תידחה על הסף. סאיב עריקאת, מזכ"ל אש"ף, הבהיר לאחרונה [15 באפריל] כי "אי אפשר לקרוא לזה תוכנית שלום" וכי לא יהיה שלום ללא מדינה פלסטינית בגבולות 67' שבירתה מזרח ירושלים. השבוע בציוץ בטוויטר [26 באפריל] לעג עריקאת לשגריר ארה"ב בישראל דיויד פרידמן, אשר טען כי תוכנית השלום של טראמפ היא "חשיבה מחוץ לקופסה".

במערכת הביטחון הישראלית סבורים שפרסום תוכנית טראמפ תגרום לזעם רב במוקטעה ברמאללה ותחולל מהומה ברשות הפלסטינית כולה. כל זה עלול להוביל להפגנות ולעימותים אלימים של פלסטינים עם כוחות צה"ל, ולדרדר עוד יותר את מצב הרשות.

עכשיו, כמו במקרים דומים בעבר, ישראל נלחצת מהמצוקה הפלסטינית שהיא וידידיה יצרו בעצמם, וממהרת להציל את אבו מאזן מקריסה כלכלית ולמנוע כאוס בגדה שאיש אינו יודע להעריך איך יתפתח.  והלחץ הזה בישראל מתבטא בשני מישורים, או בשתי תוכניות אפשריות.

תכנית הצלה א': ביום ראשון השבוע [28 באפריל] נפגשו ראש הממשלה בנימין נתניהו ושר האוצר משה כחלון כדי לבחון דרכים להצלת הרשות. נתניהו וכחלון – שניהם תמכו בזמנו ביישום חוק הקיזוז, דנו כעת באפשרויות להוריד את אבו מאזן מהעץ ולשכנעו לקבל את כספי המסים של הרשות.

לפי דיווח של חדשות כאן, מסתבר כי בחודש שעבר, עוד לפני הבחירות, העבירה ישראל בחשאי 660 מיליון שקל מכספי המסים של הפלסטינים היישר לבנקים פלסטיניים, אך ברשות סירבו לקבלם והכסף הוחזר למשרד האוצר הישראלי.

לשר האוצר כחלון היו יחסים טובים עם ראש הממשלה הפלסטיני לשעבר ד"ר רמי חמדאללה. אבל מאז מינויו לפני כשלושה שבועות של ד"ר מוחמד אשתייה לראש הממשלה החדש, יחסי הרשות עם משרד האוצר הישראלי אינם כבעבר. אשתייה הצהיר עם כניסתו לתפקיד כי ישראל וארה"ב מנהלות מלחמה כלכלית נגד הרשות הפלסטינית. הוא טען כי לתוכנית השלום של הנשיא האמריקאי אין שותפים בפלסטין או באירופה וכי היא "נולדה מתה".

האם ישראל תצליח לשכנע את אבו מאזן או את מוחמד אשתייה לקבל את כספי המיסים ? קשה להאמין. נראה שבפני ישראל פתוחה כעת דרך אחת בלבד, והיא לקפל את הזנב. כלומר על אף ההיגיון שמאחורי חוק הקיזוז, ישראל צריכה כעת לערוך שקלול של נזק ותועלת ולעצור את המהלך הזה.

אבל הסיכוי לעצירת הקיזוז קלוש. ישראל תאלץ שוב לאכול את הדייסה שבישלה, משום שלא השכילה לשמוע  את אזהרות מערכת הביטחון מיישום החוק.

תכנית הצלה ב': כאן המלאכה פחות מורכבת נוכח הקשרים הטובים בין ראשי מערכת הביטחון הישראלית לראשי מנגנוני הביטחון הפלסטיניים. אלו בוודאי טובים יותר מיחסי נתניהו וכחלון עם אבו מאזן ואשתייה בתיאום. מדובר בהמשך התיאום הביטחוני והעמקתו כדי למנוע הדרדרות אם וכאשר יפרצו בשטחים עימותים נרחבים. 

מקור פלסטיני ביטחוני אומר לאל-מוניטור, כי בשבועות האחרונים יזם מתאם פעולות הממשלה בשטחים, האלוף כמאל אבו רוקון, שיחות עמוקות עם ראשי מנגנוני הביטחון הפלסטיניים שבהן השתתפו גם אנשי שב"כ על האפשרות שפרסום תוכנית טראמפ תוביל למהומות בשטחי הרשות ואף לסדרה של פיגועים נגד ישראלים מצידם של ארגונים פלסטיניים או יחידים.

לדבריו, בישראל מבינים כי אין מה לדבר על שיחות שלום וכי מבחינת הפלסטינים עסקת המאה היא לא תכנית שלום אלא מהלומה נוספת מצד הנשיא טראמפ לפלסטינים. "המהלומות (עד עכשיו) היו כואבות ומשפילות, ודיל המאה זה לא דיל. זו עלולה להיות מכה נוספת שלא תשאיר את האזרחים הפלסטינים אדישים", הוא אומר.

עוד אומר המקור הביטחוני, כי השיחות מתנהלות עקב תחושת חירום הדדית נוכח המשבר הכלכלי החמור שהרשות הפלסטינית מתמודדת עמו בגין סירובה לקבל את כספי המסים מישראל. בעוד התיאום הביטחוני מתנהל כסדרו ויש תחושת סיפוק בשני הצדדים, גם לגבי הרצון להרגעת הרוחות בגדה אם וכאשר יפרצו הפגנות ועימותים, הרי שעניין המשבר הכלכלי לא נמצא בשליטת הגורמים הביטחוניים משני הצדדים.

כאמור, בשבוע הבא יחל חודש הרמדאן. המועקה הכלכלית, המשבר והמחסור יורגשו ביתר שאת בכל בית בשטחי הגדה. כל איפטר (סעודת ערב סיום הצום) יהיה קשה מהאיפטר שלפניו. בסוף 30 הימים, בעיד אל-פיטר, תגיע כנראה ההפתעה – דיל  המאה. אבל איזה דיל זה שאין בו תקווה או ציפייה להתחלה חדשה, אלא רק דאגה וחרדה שזהו סוף הסיפור.

Continue reading this article by registering at no cost and get unlimited access to:

  • The award-winning Middle East Lobbying - The Influence Game
  • מאמרים בארכיון
  • אירועים מיוחדים
  • The Week in Review
  • ניוזלטר שבועי על פעילות הלובי המזרח תיכוני בוואשינגטון

שלומי אלדר כותב עבור ''ישראל פולס'' של האתר אל-מוניטור. במהלך עשרים השנים האחרונות סיקר את הרשות הפלסטינית ובעיקר את המתרחש ברצועת עזה עבור ערוץ 1 וערוץ 10, בדגש על סיקור עליית כוחו של החמאס. אלדר זכה בפרס סוקולוב לעיתונות. הוא פירסם שני ספרים: ''עזה כמוות'' (2005) בו צפה את ניצחון החמאס בבחירות שנערכו לאחר מכן, וכן ''להכיר את החמאס'' (2012) שזכה בפרס יצחק שדה לספרות צבאית. שני סרטיו הדוקומנטריים "חיים יקרים" (2010) ו"ארץ זרה" (2018) זכו בפרסי אופיר (האוסקר הישראלי) בקטגוריית הסרט התיעודי הטוב ביותר. "חיים יקרים" אף נכלל ברשימה המקוצרת של האוסקר האמריקאי ושודר ברשת HBO. אלדר בעל תואר שני בלימודי מזרח תיכון מהאוניברסיטה העברית.

x

The website uses cookies and similar technologies to track browsing behavior for adapting the website to the user, for delivering our services, for market research, and for advertising. Detailed information, including the right to withdraw consent, can be found in our Privacy Policy. To view our Privacy Policy in full, click here. By using our site, you agree to these terms.

Accept