דילוג לתוכן העיקרי

יחיא סינוואר והאלוף כמיל אבו רוקון "עושים עסקים"

פורום המדינות התורמות מתכנס כעת בניו יורק כשעל הפרק פרויקטים כלכליים ברצועת עזה. קידומם מתאפשר באמצעות דיאלוג מתמשך בין מתאם פעולות הממשלה בשטחים האלוף אבו רוקון לבין מנהיג חמאס ברצועה סינוואר.
A Palestinian carries food supplies at an aid distribution center run by the United Nations Relief and Works Agency (UNRWA), in Al-Shati refugee camp in Gaza City September 25, 2019. REUTERS/Mohammed Salem - RC16E05A7E10

נציגי המדינות התורמות נפגשו ביום חמישי (26 בספטמבר) לעוד סבב של שיחות לצורך גיוס כספים לרשות הפלסטינית ולרצועת עזה.

לפני כינוס הועידה פרסם האו"ם דו"ח חירום על מצבה של הרשות ודרישה לטיפול מידי במערכת הבריאות ברצועת עזה העומדת בפני קריסה. אבל לב העניין הוא קידום תוכניות פיתוח ותשתית שרובן אושרו על ידי ישראל עד הפרט האחרון. חלקן אפילו כבר מיושמות בשטח וכדי להשלימן נדרש גיוס כספים משמעותי.

פורום המדינות התורמות (ובשמו הרשמי: ועדת הקישור אד-הוק לסיוע כלכלי לרשות הפלסטינית) החל את פעילותו לאחר חתימת הסכמי אוסלו ב-1993. בשנים הראשונות ועד תום האינתיפאדה השנייה [2005] המדינות התורמות העבירו מאות מיליוני דולרים לרשות הפלסטינית. למרות השחיתות שגאתה ברשות, התרומות נמשכו כל השנים (בפיקוח כזה או אחר) בידיעה שעצירתן תוביל לקטסטרופה, אם כי לא תמיד כספים שהובטחו למימון פרויקטים ברצועה או בגדה אכן נתרמו. לעתים, אף שהכספים הגיעו ליעדם, הפרויקטים נתקעו מסיבות בירוקרטיות. 

עכשיו, כך נראה, הסיפור הוא שונה. השעון ההומניטרי של עזה מתקתק, והמשמעויות של קריסתה הכלכלית נהירות לכולם. הפרויקטים המתוכננים לרצועת עזה אשר הוצגו בפני נציגי המדינות התורמות בניו יורק, יובאו מתוכנית ההסדרה המתגבשת בשנה האחרונה בין ישראל לחמאס. ההסדרה כידוע טרם הושלמה. המהלך נמצא בהמתנה מזה חודשים ארוכים עד שישראל תפתור את התסבוכת הפוליטית שאליה נקלעה, ואשר אינה מאפשרת לעת עתה הקמת ממשלה חדשה.

היד המכוונת כאן היא של קטאר. בעוד מצרים נושאת בעול התיווך הפעיל בין ישראל לחמאס בעניינים מדיניים כגון הפסקות אש, הבנות עקרוניות על הסדרה או הודנא ארוכת טווח, הקטארים מסייעים בקידום הפרויקטים הכלכליים. זאת לא רק בדרך של הזרמת כספי האמירות לפרויקטים המתוכננים, אלא גם בסיוע לישראל ולחמאס להחליף ביניהן מסרים מפורטים לטובת קידום הפרויקטים. ומדובר במגעים מרתקים. אין מדובר כאן בהעברת מסרים על מועד כניסתה לתוקף של הפסקת אש (למשל) אלא בתוכניות מפורטות, טכניות, שסוגיות שונות הקשורות בהן עוברות מצד לצד: בצד האחד נמצא מתאם פעולות הממשלה בשטחים האלוף כמיל אבו רוקון, ומולו בצד השני מנהיג חמאס בעזה יחיא סינוואר.

"זה לא צריך להפיל אף אחד מהכיסא ששני הצדדים יודעים בדיוק מי נמצא מהעבר השני, ומנהלים זה עם זה מגעים דרך צד שלישי", אומר לאל-מוניטור מקור ביטחוני במנהל האזרחי. לדבריו, פרויקטים כגון התפלת מי ים, שיפוץ צנרת המים והביוב של עזה, הקמת אזורי תעשייה ושיפור מערכת החשמל מקודמים בשיתוף פעולה ישראלי-חמאסי. סינוואר יודע בדיוק מי עומד מאחורי התוכניות, והאלוף אבו רוקון יודע בדיוק מי צריך לתת אור ירוק כדי לבצע אותן בשטח.

סינוואר, ששוחרר בעסקת שליט [2011], מכיר היטב את אבו רוקון עוד מתקופת מאסרו בישראל. גם אבו רוקון מכיר אותו היטב ולמעשה מחזיק בידיו את הפרופיל הפסיכולוגי של מנהיג החמאס אשר הוכן במערך המודיעין של ישראל. לפיכך הוא יודע בדיוק מהן נקודות החולשה של סינוואר וכיצד ניתן לעשות איתו עסקים. וכשמדובר בקידום פרויקטים כלכליים בעלות של מאות מיליוני דולרים, אין ספק שמדובר בעסקים.

כך זה עובד: במנהל האזרחי מיפו בשנים האחרונות את הצרכים הדחופים ביותר של רצועת עזה כדי למנוע קריסה כלכלית והומניטארית. מדובר על פרויקטים בתחומי התעסוקה, המים, הביוב והחשמל. אחר כך נכנסו לתמונה הקטארים, שהתנדבו לממן את עיקר העלויות. את היתר יממנו המדינות התורמות ובהן מדינות האיחוד האירופי ונורבגיה (שושבינת הסכם אוסלו).  

בערוץ סינוואר-אבו רוקון אין איומים צבאיים אלא ויכוחים ענייניים. למשל על מספר הפועלים שיורשו לצאת מעזה לאזור התעשייה החדש המוקם סמוך למעבר ארז ועל אופן הסעתם לשם. ישראל, למשל, דורשת שמחסומי חמאס יועתקו למרחק של שני קילומטרים מאזור התעשייה ושמנהיגי הארגון לא יתערבו בשמות הפועלים שיותר להם לעבוד בו.

לדברי המקור הישראלי, סינוואר מעורב מאוד בקבלת ההחלטות ומעביר את מסריו לאבו רוקון באמצעות השליח הקטארי. באותו האופן בדיוק האלוף אבו רוקון או נציגיו מעבירים מסרים לסינוואר. כך זה מתקיים בימים אלה ממש לגבי פרויקט הקמת מתקן התפלה מודרני באזור חאן יונס. קידום הפרויקט הזה, שעלותו מאות מיליארדי דולרים ומתוכנן לפעול כבר בשנה הבאה [2020], דורש תיאומים רבים בין ישראל לעזה בקשר לשינוע של כלים כבדים, רכבי עבודה וציוד לוגיסטי, וכן פיקוח ושמירה באזור העבודה. מבחינת חמאס, המטרה היא לאפשר לישראל לקדם את הפרויקטים ולסייע בגיוס כספים למענם, לטובת תושבי עזה החנוקים תחת סגר שנמשך כבר 12 שנים.

More from Shlomi Eldar

Recommended Articles