דילוג לתוכן העיקרי

הלחץ האמריקאי שלח את כחלון לרמאללה

פגישת כחלון-חמדאללה השבוע ברמאללה מעידה על גודל השפעתו של ג'ייסון גרינבלט ויכולתו להניע מהלכים, שישראל לא הייתה מבצעת אלמלא חשש נתניהו מהתגובה האמריקאית לסירוב. השאלה עד כמה יוכלו האמריקאים למתוח את החבל וללחוץ על ישראל.
Moshe Kahlon, Israel's new Finance Minister, attends a meeting at the Finance Ministry in Jerusalem May 18, 2015. Boosting competition in Israel's banking system and the economy as a whole as well as bringing down property prices will be priorities for the country's new finance minister, he said on Monday. REUTERS/Ronen Zvulun  - GF10000099277

שר האוצר משה כחלון נסע השבוע שוב לרמאללה [29 באוקטובר] ונועד שם עם ראש הממשלה הפלסטיני ראמי חמדאללה. על פי הדיווחים, השניים דנו בקידום צעדים כלכליים ואזרחיים ושיתוף פעולה בין ישראל והפלסטינים. זו הפעם השנייה בתוך פחות מחמישה חודשים שכחלון מגיע לשטחי הרשות הפלסטינית כדי להיוועד עם ראש הממשלה הפלסטיני, וגם הפעם נסיעתו התקיימה בעקבות לחץ אמריקאי הדוחף למחוות כלכליות ישראליות כלפי הפלסטינים.

פגישתו הקודמת של כחלון עם חמדאללה התקיימה בשעת לילה מאוחרת במוצאי חג השבועות [31 במאי], כדי "לבשר" לפלסטינים על שורת מחוות אותן קיבל הקבינט המדיני-ביטחוני כעשרה ימים קודם לכן ערב ביקורו של הנשיא טראמפ בירושלים ובבית לחם במטרה לרצותו. המחוות אושרו אז ברוב קולות השרים ועל אף התנגדותם הנחרצת של שרי הבית היהודי.

אל כחלון התלווה אז מתאם הפעולות בשטחים האלוף יואב (פולי) מרדכי, והשניים סיפרו לפלסטינים על החלטת הקבינט – עליה למדו הפלסטינים מהתקשורת הישראלית בזמן אמת, כבר עשרה ימים לפני הביקור.

ומה קרה מאז? "לא הרבה", אומר לאל-מוניטור מקור פלסטיני בכיר בלשכת אבו מאזן. לדבריו, הסוגיה העיקרית שעמדה אז לדיון בפגישת כחלון-חמדאללה הייתה מצוקת הדיור הפלסטינית בשטחי C, "אבל החלטת הקבינט הייתה במכוון מעורפלת, כך ששום דבר מהותי לא השתנה".

המקור מוסיף ואומר, כי השינוי היחידי מאז אותה פגישה הוא קידום בניית אזור התעשייה חדש בתרקומיא שבנפת חברון, "אם כי עניין אזור התעשייה החדש היה כמעט גמור וסגור כבר לפני הפגישה, התכניות היו מוכנות וצריך היה רק להסיר מכשולים בירוקרטיים, שאלמלא הלחץ האמריקאי לא היו זזים עד עצם היום הזה".

חודש אחרי פגישתם של כחלון וחמדאללה ניתן האור הירוק מישראל, הממשלה הפלסטינית אישרה את תכניות ההקמה של הפרוייקט והעבודות הראשונות יצאו לדרך. הצפי לסיום הוא בעוד כשלוש שנים. באזור התעשייה המדובר יוקמו בין היתר משרדי מכס, אסמי תבואה ומאגר דלק. המקום אמור לספק בעתיד כ-20 אלף מקומות עבודה. אמנם אין להקל ראש בכך, אבל לטענת המקור הפלסטיני הרי שבסוגיה המציקה והבוערת ביותר - כלומר היתרי בנייה למגורים בשטחי C - "לא זזו הישראלים במילימטר".

נראה כי עמדת שרי הבית היהודי בכל זאת השפיעה על הממשלה. אזור תעשייה המספק מקומות עבודה – קודם; בנייה למגורים, המשנה לשיטתם את יחסי הכוחות בין הפלסטינים למתנחלים – לא קודמה.

וכך אפוא שוב האמריקאים הפעילו לחץ, ושוב כחלון ומרדכי נסעו לרמאללה. לצוות האמריקאי יש כך נדמה תוכנית פעולה סדורה כיצד להניע מהלך שיישא פירות חיוביים בעתיד: קודם כל ליצור אווירה נוחה בין הצדדים; ליצור אמון, באמצעות הקלות כלכליות משמעותיות, שיביאו בין השאר לחיזוק משטרו של אבו מאזן. אחר כך יתחילו לדבר על משא ומתן מדיני.

"לאמריקאים יש זמן, הם עובדים בלי למהר", אומר המקור הפלסטיני. לדבריו, בכל פעם שנדמה לפלסטינים שהנה האמריקאים שולפים את התכנית המדינית המדוברת, מתברר שהדרך לשם עוד רחוקה.

לשליח האמריקאי למזרח התיכון כנראה באמת לא אצה הדרך. בתום הפגישה השבוע ברמאללה, העלה ג'ייסון גרינבלט בחשבון הטוויטר שלו צילום משותף של כחלון, חמדאללה, מרדכי וראש הביטחון הכללי ברשות מאג'ד פראג, מחובקים ומחייכים, וצייץ בסיפוק: "זו התקדמות חשובה בין ישראל והפלסטינים...אלה צעדים בעלי משמעות בנקודות מפתח כלכליות – הכנסות, מסים והשקעות – שמסייעים בחתירה לשלום".

פגישת כחלון-חמדאללה מעידה על גודל השפעתו של השליח האמריקאי ויכולתו להניע מהלכים, שישראל בהנהגת בנימין נתניהו לא הייתה מבצעת אלמלא הופעל עליה לחץ ואלמלא חשש נתניהו מהתגובה האמריקאית לסירוב. על חששו של נתניהו אפשר ללמוד גם מהחלטתו להוריד מסדר היום את הצעת החוק לסיפוח שכונות ומועצות לירושלים. נתניהו הודה בישיבת הממשלה כי גם בנושא הקרוב כל כך ללבו – ירושלים – "צריך להיות מתואמים עם האמריקאים".

גרינבלט "דחף" את ראש הממשלה נתניהו לשלוח את כחלון לרמאללה בעיתוי לא פשוט מבחינתו של נתניהו. בניגוד לפגישת כחלון-חמדאללה הראשונה שהתקיימה בצל ביקורו של טראמפ, המציאות הפוליטית-מדינית כעת היא שונה מאוד. חמאס ופת"ח מקיימים כידוע דיאלוג במסגרת פיוס והקמת ממשלת אחדות שבה ישותף חמאס. נתניהו כבר הבהיר את עמדתו בעניין באמצעות החלטת קבינט שעיקרה הוא שישראל לא תקיים משא ומתן מדיני עם ממשלה פלסטינית הנשענת על חמאס.

ולמרות כל זאת, נתניהו הורה לכחלון לצאת לפגישה גלויה ברמאללה, עם ראש הממשלה הפלסטיני, שכנראה יעמוד גם בראש ממשלת האחדות, אם זו תקום – כי כך ביקש גרינבלט על פי הנחיית הנשיא טראמפ.

לחבריו בסיעת "כולנו" הסביר כחלון, כי על אף החלטת הקבינט "המפגשים הללו חשובים לנו, חשובים למערכת הביטחון, וחשובים גם לפלסטינים". כחלון ציין כי קיבל את אישור ראש הממשלה נתניהו לפגישה, בתיאום עם ממשל טראמפ.

נותר רק לתהות עד כמה גרינבלט יוכל למתוח את החבל וללחוץ על ישראל, ועד כמה נתניהו, המכיר מקרוב את התנגדות שרי הבית היהודי, יכול לדבר בנחישות ואחר כך להתקפל.

More from Shlomi Eldar

Recommended Articles