דילוג לתוכן העיקרי

הישראלים עוברים לאופניים, המדינה עדיין בדרך

האופניים הרגילים והחשמליים ממלאים בשנים האחרונות את כבישי ומדרכות ישראל. לצד חקיקה שמנסה להתמודד עם התופעה ועמותות שמבקשות להרחיב את מעגל הרוכבים, יש מי שמשוכנע שמדובר בתופעה מסוכנת שיוצאת משליטה ומתריע על ג'ונגל ברחובות.
People ride bicycles in Tel Aviv on election day March 17, 2015. Millions of Israelis turned out to vote on Tuesday in a tightly-fought election, with Prime Minister Benjamin Netanyahu facing an uphill battle to defeat a strong campaign by the centre-left opposition to deny him a fourth term in office. REUTERS/Stringer (ISRAEL - Tags: POLITICS ELECTIONS SOCIETY) - RTR4TQ4O

מודעות הולכת וגדלה לניהול אורח חיים בריא, פקקים בלתי נסבלים ודור האופניים החדשים, כל אלה תורמים לשגעון האופניים שתפס את ישראל בשנים האחרונות.

מה שהיה פעם משחק ילדים או ז'אנר ספורטיבי מוגדר מקיף כיום רבים מאוד. קבוצות ומועדוני אופניים, או סתם אנשים שרוכבים לעבודה - שגעון האופניים תופס את הישראלים כולם.

כאמור, לטרנד האופניים קשר ישיר למודעות ההולכת וגדלה לניהול אורח חיים בריא, כמו גם לפקקים הבלתי נסבלים. בתל אביב למשל האופניים הם כלי תחבורה יעיל במיוחד כדי לנצח את עומסי התנועה ומצוקת החנייה.

ברחבי הארץ ישנן מאות קבוצות המאגדות רוכבים חובבים, לצורך רכיבה משותפת בשעות הבוקר המוקדמות או הערב המאוחרות או בסופי שבוע. את הרוכבים הללו ניתן לאפיין על פי סוג האופניים שלהם – אלה שדבקים ברכיבת כביש ואלה שגלגליהם המאובקים מעידים על אהבה למרחבי הטבע.

הישראלים רוכבים לא רק על אופניים קונבנציונליים אלא גם על אופניים חשמליים לסוגיהם, ממלאים את הכבישים, המדרכות והשבילים הייעודיים (היכן שיש).

בקרב בני הנוער מדובר בעיקר באופניים חשמליים, המהווים לא פעם כרטיס כניסה חברתי. במקרה הזה של בני נוער על אופניים חשמליים, מדובר לא רק ב"מפגע בריאותי.'' הרוכבים הצעירים אינם מקפידים על כללי בטיחות הכרחיים ואינם מצייתים לתמרורים, ובנוסף לכך, גם לא חובשים קסדה.

על רקע העובדה שאופניים הפכו לאמצעי תחבורה מועדף על ישראלים רבים, יזמה עמותת ''ישראל בשביל אופניים''  בחודש יוני האחרון הצעת חוק בנושא. לפי הצעת החוק, כל רשות מקומית שבה יותר מ-30,000 תושבים תגיש תוכנית מתאר לסלילת שבילי אופניים בתחומה, שיפור התשתית הקיימת בתחומה, והקצאת חניות אופניים לצד מבנים מרכזיים ותחנות רכבת ואוטובוס. הצעת החוק נבלמה אמנם בוועדת השרים לחקיקה, אך יותם אביזוהר מנכ"ל העמותה משוכנע כי יצליח לשכנע את שר האוצר להסיר את התנגדותו להצעת חוק. כך או אחרת, אביזוהר יודע כי הדרך עוד ארוכה עד שמדינת ישראל תיחשב למדינה ידידותית לרוכבי אופניים.

כדי להמחיש את ממדי רכיבת האופניים במדינה, אביזוהר מציג נתונים של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה המשקפים את היקפי ייבוא האופניים הלא ממונעים לישראל. מהנתונים עולה כי בשנים  2015-2012נרשם זינוק של כ-25 אחוז בכמות האופניים שיובאו לישראל. בשנתיים האחרונות מגמת העלייה בייבוא אף התגברה.

"לקח לנו שש שנים לשכנע את רכבת ישראל להתיר להעלות אופניים לרכבת, אבל יש עוד הרבה עבודה בנושא, בעיקר מול הרשויות", מסביר אביזוהר. "בערים רבות אין מערכת שבילי אופניים, למרות שהדבר אפשרי מבחינת תשתיות ומתבקש מבחינה בטיחותית. אין לוחות זמנים לביצוע העבודות הללו ואין מימוש של התקציבים הנמוכים הקיימים במשרד התחבורה לקידום שבילי אופניים", הוא אומר ומוסיף בציניות: "מה שכן יש, זה מהלכים להעברת סמכויות לפקחים לאכוף את החוק ולאסור רכיבה על מדרכה".

אבל יש מי שפחות מתלהב ממהפכת האופניים, למשל חגית אוריין המנהלת דף פייסבוק מיליטנטי בשם "מחזירים את מדרכות תל אביב להולכי הרגל".

אוריין מביאה את סיפוריהם של אנשים שנפגעו מרוכבי אופניים רגילים וחשמליים. לדבריה, "אם מישהו סבור שאכיפה של פקחים תפתור את הבעיה – הוא חולם! היא רק תצמצם אותה. בקצב הגידול של האסון הזה, הקללה הזו, הם לא יצליחו לעמוד במשימה". אוריין מתייחסת בין היתר לנתונים שפרסמה ב-16 ביולי עמותת "אור ירוק" לפיהם רק 14% מהרוכבים נוסעים בשבילים המיועדים.

לדברי ד"ר אורן תבור, רופא בכיר בחדר מיון ילדים באיכילוב, בחמש השנים האחרונות מאז שהאופניים החשמליים הגיעו לישראל הוכפל מספר הנפגעים מפגיעות אופניים. "מ-629 נפגעים בשנת 2012 ל-1,438 נפגעים בשנת 2016. זה פי 2.2! והזינוק נרשם גם במספר הילדים הנפגעים: מ-89 ילדים בשנת 2012 ל-252 ילדים בשנת 2016. פי 2.8", אומר ד"ר תבור ומוסיף: "אין בשום תחום אחר עלייה דומה במספר הנפגעים".

בשיחה עם אל-מוניטור תוקפת אוריין במילים בוטות את הממשלה, הרשויות, המשטרה ואת מי לא. "מפקירים אותנו על המדרכות", היא אומרת, "אני דורשת רישוי לאופניים חשמליים. חוץ מיותם אביזוהר, ח"כ תמי זנדברג ושר התחבורה ישראל כץ, כל אדם שפוי מבין שאופניים חשמליים הם אופנוע לכל דבר. משרד התחבורה דחה את הרגולציה על הכלי הזה, דחו את העלאת רף גיל הרכיבה, דחו את החיוב ברישוי וביטוח. משטרת ישראל לא אוכפת את הג'ונגל ברחובות, והולכי הרגל נרמסים תחת גלגלי האופניים ששוטפים את העיר".

לטענת אבנר עובדיה, דובר משרד התחבורה, המשרד הסדיר את כל תחום האופניים, כולל החשמליים, בתקנות שאושרו בכנסת ופורסמו בכל אמצעי התקשורת. לדבריו, משרד התחבורה מעודד רכיבה על אופניים כאחת האלטרנטיבות לרכב הפרטי וזאת בין היתר כדי להתמודד עם העומס על הכבישים. "משרדנו מסייע לרשויות המקומיות בתכנון וביצוע של שבילי אופניים באזורים בהם ניתן לסלול שבילים לרוכבי אופניים", טוען עובדיה בשיחה עם אל-מוניטור.

עוד הוא מוסיף כי משרד התחבורה גיבש ב-2016 תכנית מהפכנית בעלות של 250 מיליון שקלים להקמת רשת מטרופולינית של אוטוסטרדות לאופניים בגוש דן, באורך כולל של כ-150 קילומטרים. בנוגע לטענת אי-אכיפה, מבהיר עובדיה כי האחריות על אכיפת האופניים החשמליים, כמו על שאר כלי הרכב, ובכללם גם רכב דו גלגלי, מוטלת על משטרת ישראל.

למרות מחאות פעילים חברתיים כמו חגית אוריין, אביזוהר מבחינתו מתכוון לעשות הכל כדי להגביר את מספר הרוכבים. הקמפיין החדש של העמותה בראשה הוא עומד "רוכבים לעבודה" מבקש להגדיל את מספר העובדים שמגיעים לעבודה על אופניים. "אנחנו פועלים לקדם מקומות עבודה ידידותיים לרוכבים", מסביר אביזוהר. "אנחנו מדברים על חניות לאופניים ועל מקלחות במקום העבודה. מבדיקות שעשינו ראינו שמדובר במרכיבים חשובים על מנת לעודד את הרכיבה לעבודה. אנחנו טוענים שעובד שמגיע לעבודה ברכיבה הוא עובד טוב יותר. הוא בריא יותר, הוא חברתי יותר, מודע לסביבה ואנרגטי יותר. אין לי ספק שהתועלת ברכיבה על אופניים גדולה משמעותית מהנזקים האפשריים שלה".

Start your PRO membership today.

Join the Middle East's top business and policy professionals to access exclusive PRO insights today.

Join Al-Monitor PRO Start with 1-week free trial