דילוג לתוכן העיקרי

המשבר ההומניטרי בעזה והדילמה הישראלית

אבו מאזן הציב את ישראל בפני דילמה גדולה. כל מהלך שתנקוט כדי למנוע את המשבר ההומניטרי בעזה, יהווה קרש הצלה לחמאס. עשור אחרי שהטילה סגר על הרצועה בתקווה שיוביל לסוף שלטון חמאס, ישראל מגלה כעת שהיא בעצמה נמצאת במבוי סתום.
A Palestinian man walks during power cut at Shati refugee camp in Gaza City April 25, 2017. Picture taken April 25, 2017. REUTERS/Mohammed Salem - RTS14596

עושה רושם שעכשיו זה ממשי. אם לא יחול מפנה של הרגע האחרון, רצועת עזה תיקלע למשבר ההומניטרי החמור ביותר שידעה מאז הפיכת חמאס [2007] – משבר שיהיו לו השלכות הרות אסון על כשני מיליון תושביה וגם על ישראל.

ביום חמישי [27 באפריל] הודיעה הרשות הפלסטינית למתאם הפעולות בשטחים, האלוף יואב פולי מרדכי, כי היא מפסיקה לממן באופן מיידי את תצרוכת החשמל לרצועה. לא מדובר ברכישת סולר להפעלת תחנות הכוח ברצועה – הרשות כבר חדלה לעשות זאת לפני כמה שבועות, כי אם במימון התשלום החודשי לחברת החשמל הישראלית עבור החשמל שהיא מספקת לעזה.

מנתונים שפרסמה תנועת "גישה", ישראל מספקת באמצעות עשרה קווי מתח גבוה כ-80% מתצרוכת החשמל לרצועה – כ-120 מגה וואט. עלותם נאמדת בכ-40 מיליון שקלים אותם מקזזת ישראל מהמיסים שהיא גובה עבור הרשות. לפני כחצי שנה [ספטמבר 2016] חתם המשרד לעניינים אזרחיים ברשות עם משרד האוצר הישראלי על הסכם להסדרת חוב לחברת החשמל בסך 1.78 מיליארד שקלים, שנפרס לתשלומים במשך כחמש שנים.

הודעת הרשות הפלסטינית אינה נובעת דווקא ממצוקה כלכלית (אף שזו קיימת ברשות). כפי שפורסם לאחרונה באל-מוניטור, אבו מאזן קיבל החלטה דרמטית – להסיר את אחריותו מעזה. זאת לאחר שמנהיג חמאס החדש, יחיא סינוואר, הקים ועדה אזרחית לניהול ענייניה השוטפים של הרצועה. כך השלים בעצם חמאס את סילוק הרשות הפלסטינית מרצועת עזה. לא ברור מה הכעיס כל כך את אבו מאזן, שכן מאז ההפיכה לא הייתה לשלטון ברמאללה כל דריסת רגל ביטחונית או אזרחית ברצועה. ההערכה היא שלאבו מאזן נמאס להחזיק את שלטון חמאס: בעוד הרשות הפלסטינית העבירה כספים לתשלום משכורות לעשרות אלפי פלסטינים ברצועה, לחשמל ולאחזקת מוסדות אזרחיים ברצועה, רוב משאביה הפיננסיים של תנועת חמאס הופנו להתעצמות צבאית ולמימון פרויקט כריית המנהרות.

החודש החל קיצוץ הדרגתי במשכורות עשרות אלפי עובדי הרשות המובטלים בעזה, וכן נמסר על הפסקת מימון אחזקת בתי החולים ואספקת ציוד רפואי ותרופות.

"זה בלי ספק תחילתו של משבר הומניטרי, שאפילו בתרחישים הפסימיים ביותר של מערכת הביטחון הישראלית לא נלקח בחשבון", אומר מקור במנהל האזרחי לאל-מוניטור. לדבריו, ישראל תצטרך לגבש במהירות שורה של החלטות בעניין.

מצד אחד, ברור כי ישראל לא תוכל לממן את שלטון חמאס – למשל באספקת חשמל סדיר ללא תשלום ובאחזקת מוסדות רפואיים ואזרחיים ברצועה; מצד שני, הורדת מתג החשמל כאן ועכשיו אינה מעשית. "ימותו שם אנשים", אומר המקור הישראלי, "מחלות יפרצו ממים מזוהמים כי לא ניתן יהיה לטהר מי שתיה ולטפל בשפכים. וזוהי רק דוגמה. הפסקת חשמל מוחלטת תביא לקריסה טוטאלית של כל המערכות האזרחיות (ברצועה), שמשמעותה סכנה בריאותית וסביבתית לישראל, שלא לדבר על ההשלכות הצבאיות".

אבו מאזן הציב את ישראל בפני דילמה גדולה. כל מהלך שתנקוט כדי למנוע משבר הומניטרי ברצועה יהווה קרש הצלה לחמאס. גם כך שלטון חמאס בעזה הפך לברירת מחדל ישראלית. לאחר ההפיכה ב-2007, האסטרטגיה הביטחונית שהתגבשה בישראל הייתה שהפלת חמאס, כתוצאה מלחץ כלכלי או מהלך צבאי, תוביל לתוצאות חמורות יותר. מסיבה זו, במבצע "צוק איתן" החליט ראש הממשלה בנימין נתניהו בעצת הדרג הביטחוני שלא לחתור להפלת התנועה אלא ליצור מאזן הרתעה מאיים. הרתעה הושגה, אם כי במחיר עקוב מדם. מזה כשלוש שנים הפסקת האש נשמרת, אם כי מדי פעם ארגונים סוררים מצליחים לשגר רקטות ולהפר את השקט.

כעת, כשאבו מאזן מתנתק מעזה, ספק רב אם האסטרטגיה הביטחונית הישראלית הרואה בחמאס ברירת מחדל תעמוד במבחן המציאות.

"חמאס לא יוותר על השלטון", אומר לאל-מוניטור מקור פלסטיני ברמאללה. "הם יעשו הכל כדי לשמור על שלטונם". לדבריו, לשם כך מנהיגי חמאס יהיו מוכנים ללכת לעוד סיבוב מזוין עם ישראל, יהיה מחירו אשר יהיה.

"משבר כלכלי לא יפיל את שלטון חמאס, הם לא יוותרו ויגידו לאבו מאזן בוא קח את השלטון חזרה", מעריך בכיר במנהל האזרחי בשיחה עם אל מוניטור. לדבריו, חמאס אף יעדיף ששלטונו יופל בפעולה ישראלית צבאית כדי שיהיה לו תירוץ הירואי מדוע לא הצליח לדאוג לתושבי עזה כפי שהבטיח. "עד כדי כך הטירוף שם שולט", הוא אומר.

המקור הפלסטיני מעריך שבסופו של דבר יימצא פתרון. "ישראל לא תעז לנתק את החשמל (לעזה), ובמאמץ משותף עם מצרים הקהילה הבינלאומית תגויס להפעיל לחץ על אבו מאזן לקחת אחריות (על עזה) מחדש". ואכן, חמאס קרא להתערבות בינלאומית כדי לפתור את המשבר.

אבל גם אם המשבר הנוכחי ייפתר, מדובר רק בפתרון זמני. הרשות הפלסטינית עצמה שקועה בחובות ובקושי מחזיקה את מוסדותיה. אבו מאזן, באיחור של עשר שנים, הבין שהוא אינו יכול וגם אינו צריך להמשיך לממן את חמאס שסילק את שלטונו, כאשר אין לו (לאבו מאזן) שליטה על השטח שנלקח ממנו בכוח הזרוע. ואילו ישראל, שהטילה סגר על הרצועה לפני עשור בתקווה שזה יוביל את חמאס לסוף דרכו, מגלה עכשיו שהיא עצמה נמצאת במבוי סתום. במוקדם או במאוחר, כך נדמה, ישראל תאלץ לאכול את פרי הביאושים.

Join hundreds of Middle East professionals with Al-Monitor PRO.

Business and policy professionals use PRO to monitor the regional economy and improve their reports, memos and presentations. Try it for free and cancel anytime.

Free

The Middle East's Best Newsletters

Join over 50,000 readers who access our journalists dedicated newsletters, covering the top political, security, business and tech issues across the region each week.
Delivered straight to your inbox.

Free

What's included:
Our Expertise

Free newsletters available:

  • The Takeaway & Week in Review
  • Middle East Minute (AM)
  • Daily Briefing (PM)
  • Business & Tech Briefing
  • Security Briefing
  • Gulf Briefing
  • Israel Briefing
  • Palestine Briefing
  • Turkey Briefing
  • Iraq Briefing
Expert

Premium Membership

Join the Middle East's most notable experts for premium memos, trend reports, live video Q&A, and intimate in-person events, each detailing exclusive insights on business and geopolitical trends shaping the region.

$25.00 / month
billed annually

Become Member Start with 1-week free trial

We also offer team plans. Please send an email to pro.support@al-monitor.com and we'll onboard your team.

What's included:
Our Expertise AI-driven

Memos - premium analytical writing: actionable insights on markets and geopolitics.

Live Video Q&A - Hear from our top journalists and regional experts.

Special Events - Intimate in-person events with business & political VIPs.

Trend Reports - Deep dive analysis on market updates.

All premium Industry Newsletters - Monitor the Middle East's most important industries. Prioritize your target industries for weekly review:

  • Capital Markets & Private Equity
  • Venture Capital & Startups
  • Green Energy
  • Supply Chain
  • Sustainable Development
  • Leading Edge Technology
  • Oil & Gas
  • Real Estate & Construction
  • Banking

Start your PRO membership today.

Join the Middle East's top business and policy professionals to access exclusive PRO insights today.

Join Al-Monitor PRO Start with 1-week free trial