דילוג לתוכן העיקרי

למה אובמה לא פוחד לתקוף את נתניהו בשנת בחירות?

בעיצומם של המאמצים ליישב את המחלוקת על הסיוע הביטחוני, החליט ממשל אובמה להתגרות בנתניהו ולסכן את הקול היהודי-אמריקאי. אולי הוא הגיע למסקנה שכדי להיות ידיד של ישראל הוא חייב לשלוח את הליכוד לאופוזיציה.
Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu attends the weekly cabinet meeting in Jerusalem, July 24, 2016. REUTERS/Ronen Zvulun - RTSJDIX

הנה שני טקסטים שיצאו השנה מפיו של דובר משרד החוץ האמריקאי, ג'ון קירבי. בין המזהים הבדלים מהותיים בין השניים יוגרל כרטיס לסיור מודרך של "שוברים שתיקה" ברובע היהודי בחברון.

הודעה א' יצאה ב-28 ביולי לאחר שישראל פרסמה הודעות על קידום תוכניות בנייה מעבר לקו הירוק, כולל 770 יחידות דיור בשכונת גילה במזרח ירושלים. בנוסף לכך אושרו 500 יחידות דיור במעלה אדומים, 42 יחידות דיור בקרית ארבע ו-323 יחידות דיור בשכונות יהודיות מעבר לקו הירוק במזרח ירושלים.

״אנחנו מתנגדים בחריפות לבנייה בהתנחלויות, שפוגעת בנסיונות להשיג שלום״, אמר קירבי, ״אנחנו מודאגים מכך שישראל ממשיכה בדפוס של פעולות פרובוקטיביות ומזיקות, שמעלות שאלות רציניות לגבי מחויבותה להסדר שלום עם הפלסטינים... הרחבת התנחלויות והכשרת מאחזים שיוצרים סכנה של השתרשות מציאות של מדינה אחת, של כיבוש נצחי ושל סכסוך".

הודעה ב' פורסמה ב-16 בינואר, בעקבות החלטה של שר הביטחון הקודם, משה יעלון, לאשר את הקמתה של התנחלות חדשה במתחם הכנסייתי  "בית הברכה", ולהרחיב בכך את גוש עציון לכיוון דרום.

"הכשרת מאחזים בלתי חוקיים ובניית תשתיות בהתנחלויות מבודדות חותרת תחת פתרון שתי המדינות״, נמסר מדובר משרד החוץ, ״המשך הבנייה בהתנחלויות והרחבתן מציבים סימני שאלה לגבי כוונותיה ארוכות הטווח של ישראל ורק יהפכו את יישום פתרון שתי המדינות לקשה הרבה יותר".

אכן, גם בעזרת מיקרוסקופ קשה למצוא את ההבדלים בתוכנן של שתי ההודעות. כותרות שמדווחות על "גינויים חריפים במיוחד" צצות במשך עשרות שנים. רק הקצב שבו צצות יחידות דיור חדשות בגדה ובמזרח ירושלים מצליח להתחרות בהן.

בכל זאת, יש הבדל משמעותי בין הנזיפה בישראל שממשל אובמה פרסם בראשית ינואר, לבין המחאה נגד ישראל שהוא מפרסם ביום שבו הנשיא מחבק את המועמדת הדמוקרטית לנשיאות, הילרי קלינטון. בשעה שאובמה הכריז כי אין אדם שמתאים ממנה לשרת כנשיא ארה"ב, קלטו המצלמות על דש בגדו של ביל קלינטון סיכת "הילרי" בעברית.

דוברים בכירים בממשל האמריקאי אינם נוהגים לשלוף הודעות מהמותן, בעיקר כשמדובר בגינויים חריפים נגד ישראל. על אחת כמה וכמה בשיא עונות החיזור אחר תורמים ומצביעים יהודים ואחר חסידי ישראל שאינם יהודים. בדרג המדיני בירושלים בנו על כך שבשלושת החודשים הלוהטים של מערכת הבחירות, הממשל האמריקאי ישתדל לשאת חן בעיניהם. לכן, העונות הללו יפות לבנייה חדשה בגדה המערבית ולהכשרת מאחזים ישנים שהוקמו [מלכתחילה] בקריצת עין של השלטונות. ההערכה היא שהלחצים יידחו ל-9 בנובמבר, אז הם יתחדשו ביתר שאת, לכל הפחות עד לכניסתו של הנשיא או הנשיאה הבאה לבית הלבן.

אז מדוע, בעיצומם של המאמצים ליישב את המחלוקת בין המדינות בעניין הסיוע הביטחוני, החליט הממשל האמריקאי להתגרות בראש הממשלה בנימין נתניהו ולהרגיז את אזור הבחירה המכונה "ידידי ישראל"? מה גם שרוב יחידות הדיור שאושרו מצויות באזור ירושלים רבתי, שאמור להסתפח לישראל כחלק מפתרון שתי המדינות.

לשאלה הזאת יש שלוש תשובות.

התשובה הראשונה נעוצה בקושי של הממשל האמריקאי להעלים עין ממפעל הריסת בתיהם של פלסטינים, שלרוע מזלם נקלעו לאזור C הנתון לשליטתה הבלעדית של ישראל. ב-27 ביולי, שעות אחדות לפני פרסום הודעת הגינוי של דובר משרד החוץ בוושינגטון, האשים שגריר האיחוד האירופי בישראל את ירושלים בהפרה גוברת של החוק הבינלאומי והצדק הטבעי. השגריר לארס פאבורג אנדרסן אמר בדיון פומבי בכנסת כי הפלסטינים נאלצים לבנות ללא היתר, מאחר שישראל דוחה בהתמדה את בקשותיהם להיתרים. לדבריו, בשנה שעברה ישראל לא נתנה לפלסטינים אף לא אישור בנייה אחד. הוא ציין כי 70 אחוז משטחי C נתפסו על ידי ישראל, בעיקר באמצעות הכללתם בשטחי השיפוט של הרשויות המקומיות של ההתנחלויות.

נציגת האו"ם, נטלי גרוב, טענה בדיון כי מדיניותה של ישראל גורמת לכך שמחצית מהקהילות הפלסטיניות בשטחי C סובלות מהעדר שירותי בריאות בסיסיים ורבות מהן לא מחוברות למים או לחשמל. גם גרוב האשימה את ישראל בפגיעה במאמציה של הקהילה הבינלאומית לסייע לתושבים להתמודד עם מצוקותיהם. המינהל האזרחי הרס מתחילת השנה 91 מבנים שנבנו במימון האיחוד האירופי.

אפילו יהודה גליק, איש הימין הקיצוני, חבר הכנסת היחיד מהקואליציה שנענה להזמנה להשתתף בדיון, לא נותר אדיש. "מאוד מצערים אותי חלק מהדברים ששמעתי", אמר גליק, "דווקא כמי שחושב שמפעל ההתנחלות הוא צודק ומוסרי - אם אנחנו לא נקפיד על עקרונות המוסר, אנחנו בבעיה גדולה מאוד".

הסבר נוסף לגינוי החריף קשור למאמצים של מצרים, טורקיה וסעודיה להתקרב לישראל. ממשל אובמה מעודד את מנהיגי שלוש המדינות האלה לחמם את היחסים עם ממשל נתניהו, בתקווה שהאחרון יפעל להפשרת הקיפאון במו"מ עם הפלסטינים. עוד אישור בנייה להתנחלויות הוא עוד סטירת לחי לנאמני יוזמת השלום הערבית ועוד יריקה בפרצופו של אובמה.

ההסבר האחרון, ואולי החשוב ביותר, מסתתר בסקר המקיף של חברת פיו מ-2013 , שלפיו לא יותר מ-17 אחוז מהיהודים האמריקאים סבורים שהמשך בניית התנחלויות תורם לביטחונה של ישראל. במהלך הקמפיין על המועמדות הדמוקרטית, שניהל בשעתו מול הסנטורית קלינטון, אמר אובמה לפעילים יהודים בשיקגו כי כדי להיות ידיד ישראל לא חובה להיות ליכודניק. אחרי שמונה שנים בשלטון, הוא הגיע, אולי, למסקנה שכדי להיות ידיד של ישראל חובה לשלוח את הליכודניקים לאופוזיציה.