האלימות הפלסטינית נרגעה, אז ישראל ניתקה להם את החשמל

חברת החשמל של מחוז ירושלים, המספקת חשמל ליישובים הפלסטיניים בגדה, החלה השבוע בעיצומים נגד הרשות הפלסטינית כדי לאלץ אותה לכסות את החוב העצום שצברה. החברה ניתקה את אספקת החשמל לערים בגדה למשך כמה שעות מדי יום. שתי הערים הראשונות שנבחרו הן בית לחם ויריחו - שתיים מהערים השקטות יותר בגדה. הפלסטינים מעריכים כי בימים הקרובים ייכנסו עוד יישובים לרשימת הניתוק, כמו שכם, ג'נין ואולי חברון, כדי להגביר את הלחץ על הרשות.

דבר אחד ברור: כל סנקציה שתבחר חברת החשמל לנקוט נגד הרשות, אפילו אם תנתק את זרם החשמל לחלוטין לאורך כל שעות היממה, לא תגרום לפלסטינים לשלם את החוב. על פי הודעת החברה, הרשות חייבת סכום של 1.74 מיליארד שקל (כ-430 מיליון דולר). הסכום הזה שווה בגודלו לסך כל התרומות שהרשות הפלסטינית מקבלת מדי שנה ממדינות האיחוד האירופי.

גורם במשרד האוצר הפלסטיני שביקש להישאר בעילום שם אמר לאל-מוניטור כי  "רק השבוע קיבלה הרשות 15 מיליון דולר מכספי האיחוד האירופי כדי שתוכל לשלם משכורות לעובדי הרשות ותשלומי פנסיה לעובדים ותיקים בגדה שיצאו לגמלאות״. לדבריו, "בלי הכסף הזה, שאנחנו מתפללים מדי חודש שיגיע בזמן וייתן לנו אוויר לנשימה, אנשים היו רעבים ללחם״.

כשנשאל על החוב לחברת החשמל אמר הגורם הפלסטיני, כי "זהו סכום שאנחנו לא חולמים אפילו שנוכל להחזיר, אבל ישראל צריכה להבין שזוהי תוצאה של החלטתה להקפיא את כספי הרשות בעבר - צעד שהכניס את הרשות לסחרור". עד לאחרונה ישראל לא העבירה באופן שוטף את כספי המסים הפלסטיניים שהיא גובה עבור הרשות, כאמצעי לחץ מדיני או ביטחוני על הפלסטינים. אולם בעקבות ביקורת בינלאומית והחשש מקריסה של הממשל בגדה, המנהג הזה פסק והמינהל האזרחי מקפיד להעביר את הכספים. לטענת הגורם במשרד האוצר הפלסטיני, גם היום ישראל גורעת כספים באופן שרירותי מהסכומים שהיא אמורה להעביר לרשות - כל פעם בתירוץ אחר.

הטיעון הפלסטיני הרשמי, שלפיו חובות הרשות לחברת החשמל נגרמו בגלל המדיניות הישראלית הזאת, הוא הסבר חלקי בלבד לסכום החוב העצום. חברת החשמל הפלסטינית, המספקת לצרכנים את החשמל שהיא מקבלת מישראל, אינה יכולה לגבות חשבונות מחלקים נרחבים בשטחי הגדה עקב מצוקה כלכלית של רוב משקי הבית.

המצב הכלכלי בגדה הגיע לשפל חדש בשנה האחרונה. עדנאן אבו עאמר מפלסטין פולס כתב בפברואר 2016 על הירידה החדה בתקציב הרשות הפלסטינית עקב צמצום משמעותי בתרומות של מדינות אירופה. הירידה בתרומות, בשילוב עם אבטלת שיא בשטחי הרשות, שעל פי הלשכה הפלסטינית המרכזית לסטטיסטיקה הגיעה ב-2015 ל-41.5 אחוז בקרב צעירים, הן הסיבות העיקריות למצוקה הקשה. אי תשלום חשבון החשמל הוא תוצאה של המצוקה הכלכלית הזאת.

"אנחנו מדברים על צעירים מובטלים שהופכים לנטל על כתפי הוריהם״, אומר הגורם הפלסטיני, ״רובם הלכו ללמוד באוניברסיטאות מתוך אמונה ותקווה, שלהם ושל הוריהם, שימצאו מקצוע ויפרנסו את עצמם. אבל כל התקוות והחלומות התפוצצו להם בפרצוף. זה מסביר את הזעם שהביא את אותם צעירים לצעדי ייאוש (הכוונה היא לפיגועי סכינים בישראל; ש״א) אבל זה גם מסביר מדוע חברת החשמל הפלסטינית אינה יכולה לגבות כסף ממשפחות רבות, שבקושי מתקיימות בימים אלה. בנוסף, אני יכול לספר לך על עובדי רשות שאינם מובטלים, ועדיין אינם יכולים לשלם חשבונות".

רבות נכתב בעבר באל-מוניטור על החששות במערכת הביטחון בישראל מכך שהרשות הפלסטינית תקרוס בעקבות הירידה בהכנסותיה ובתרומות. ראש הממשלה בנימין נתניהו אמר בישיבת ממשלה ב-3 בינואר כי הוא אינו מייחל לקריסת הרשות, אך הוסיף כי הוא הנחה את הגורמים המתאימים להיערך לאפשרות הזאת.

בניסיון לצמצם את ניתוקי החשמל הודיעה (6 באפריל) הרשות כי תעביר מיידית 20 מיליון שקל לחברת החשמל, אך ההודעה הזאת איננה משנה את המצב. יש סיכוי קלוש בלבד שהרשות תצליח להיחלץ בקרוב מהמצוקה הכספית המאיימת על המשך קיומה. במערכת הביטחון מבינים את זה, מה שהוביל את שר הביטחון משה יעלון ואת הרמטכ"ל גדי איזנקוט להוביל יוזמות שינסו למנוע זאת. כך למשל, בניגוד להיגיון ביטחוני בשעה של גל טרור, ישראל הנפיקה אלפי אישורי עבודה בישראל לפועלים פלסטינים. המדיניות הזאת, לפחות לפי שעה, הוכיחה את עצמה. בחודשיים האחרונים חלה ירידה משמעותית במספר הפיגועים. לכן ההחלטה של חברת החשמל לנתק את הזרם לערי הרשות הפתיעה גורמים בישראל.

מהלך הניתוק לא תואם עם המינהל האזרחי. לאל-מוניטור נודע, כי לנציגי המינהל נמסרה הודעה לקונית על כוונתה של חברת החשמל לנתק את הזרם, כדי לאותת לרשות הפלסטינית שאין כוונה לוותר לה על החוב העצום. במינהל האזרחי פעלו כדי להוציא ממעגל הניתוקים את רמאללה, שבה פועלים רוב מוסדותיה הכלכליים של הרשות הפלסטינית. במינהל מעדיפים שגם חברון, אחד ממוקדי האלימות בתקופה האחרונה, לא תיכלל בעיצומים.

"אתם לא מבינים שהלחץ הוא לא עלינו אלא עליכם?", שאל הגורם הפלסטיני. הוא הסביר כי לדעתו, חברת החשמל מבקשת ללחוץ על המינהל האזרחי להעביר אליה חלק מכספי המסים של הרשות. "אבל זה לא יקרה כי הלחץ הבינלאומי על נתניהו הוא גדול, והוא לא יעז עכשיו לתת לזה יד", סיכם הגורם.

אז אם הכסף לא יגיע לחברת החשמל מהרשות וגם לא מהמינהל האזרחי, מה ההיגיון העומד מאחורי העיצומים שהיא החלה לעשות? ״אין היגיון, אבל ממתי אתם פועלים בהיגיון?״, השיב הגורם הפלסטיני.