דילוג לתוכן העיקרי

האופוזיציה יוצאת למאבק נגד המימון הסודי של עמותות הימין

זו התשובה לחוק השקיפות של הימין: קבוצת ח"כים מהאופוזיציה בהובלת תמר זנדברג הגישו הצעת חוק לפיה כל העמותות בישראל יידרשו לפרט את העברת כספי ציבור אליהן. ח"כ זנדברג: "אם שקיפות אז עד הסוף, אי אפשר לרדוף רק את עמותות השמאל".
RTX1ZETS.jpg

"מרדיפת עמותות השמאל על ידי הממשלה, יצא בסוף משהו טוב", אומרת לאל-מוניטור ח"כ תמר זנדברג ממרצ. "זה גרם לנו להתעורר, לא להיות פאסיביים, לחפש מהיכן מגיעים תקציבים של מיליונים לעמותות הימין. להפתעתנו, גילינו שחלק מהכספים האלה יוצאים מכיסם של משלמי המסים ומוסתרים (בתקציב המדינה) תחת הכותרת הכללית 'השתתפויות'".

זנדברג מתכוונת לשני תחקירים שפורסמו לאחרונה, של אתר וואלה ושל שלום עכשיו (המצטרפים לתחקיר של מכון מולד מ-2014). תחקירים אלו מציגים תמונה מטרידה, לפיה כספי ציבור מוצאים את דרכם אל עמותות ימין קיצוני, בלא שאלה יידרשו לציין בדיווחיהן מה הוא מקור הכסף מכיוון שהחוק הישראלי אינו דורש זאת מהן.

על פי תחקיר וואלה שפורסם לפני כשבוע [13 בינואר], ארגון הימין "עד כאן", ששתל פעילים בארגוני זכויות אדם ותיעד את פעילותם מבפנים, ממומן באופן חלקי על ידי ועד מתיישבי השומרון, הזוכה מצידו למימון מהמועצה האזורית שומרון – כלומר מכספי ציבור.

בתחקיר שפרסמה בחודש שעבר תנועת שלום עכשיו [דצמבר 2015], נבדקו דיווחיהן של תשע עמותות המזוהות עם הימין הישראלי בשנים 2013-2006. לקופותיהן של עמותות אלו זרמו באותן שנים כ-580 מיליון שקלים. התחקיר העלה כי סך כל התרומות החסויות מתוך כלל התרומות הוא כ-455 מיליון שקל. תרומות אלו מקורן בתורמים אמריקאים שלא חשפו את זהותם.

אבל הפרט המטריד הרבה הוא יותר הוא מקור המימון של כ-95 מיליון שקלים, המופיע תחת הסעיף "השתתפויות". הגורם המממן של הכסף הזה הוא המדינה –  ואלה הם כספי תמיכה ממשלתיים שמוצאים את דרכם לעמותות ימין. כך למשל, הכנסותיה של מועצת יש"ע בשנים 2013-2006 מכספי "השתתפויות" עמדו על כ-59.8 מיליון שקלים. בתקופה זו מימנה מועצת יש"ע קמפיינים פוליטיים של הימין והמתנחלים.

המניע לתחקיר שביצעו בשלום עכשיו היה הצעות חוק מטעם מפלגות הימין, ביניהן חוק השקיפות של שרת המשפטים איילת שקד מהבית היהודי. חקיקה זו נועדה להגביר את הפיקוח על כספים שזורמים לעמותות שמאל מממשלות זרות. החוק של שקד עורר סערה בשל הדרישה לסמן באמצעות תגים מיוחדים את נציגי העמותות הנתמכות בכסף זר בעת שהייתם בכנסת.

בישיבת הממשלה השבועית ביום ראשון [17 בינואר] הודיע ראש הממשלה בנימין נתניהו, כי הוא תומך בחוק השקיפות של שקד, ובתנאי שיוסר ממנו סעיף הסימון.

במקביל, הגישה קבוצת חברי כנסת מהאופוזיציה, בהובלת ח"כ זנדברג, הצעת חוק שמטרתה לקדם שקיפות בעמותות הימין – מהלך פרלמנטרי לעומתי לימין. על פי הצעת החוק, עליה חתומים חברי הכנסת קארין אלהרר ויעל גרמן (יש עתיד) ונחמן שי ואיציק שמולי (המחנה הציוני), יחויבו כלל העמותות בישראל לדווח באופן מפורט על העברת כספי ציבור אליהן ממשרדי ממשלה ורשויות מקומיות. כלומר סוף לסעיף העמום של "השתתפויות".

בהסבר להצעת החוק נכתב, כי המצב הנוכחי מביא לתמיכה ענפה של משרדי ממשלה ורשויות מקומיות בפעילות של עמותות ללא ביקורת ציבורית על הגוף או השר שהעביר את המימון, שכן הגורם הציבורי המממן אינו מזוהה בדיווחים המחויבים של העמותות. על פי הצעת החוק, כל מימון שמקורו בכספי ציבור צריך להיות מדווח באופן מפורט הכולל את גובה המימון, זהות הגוף המממן והפרויקט הספציפי שעבורו הועבר המימון. זאת על מנת לעצור את התופעה שבמסגרתה מועברים בחשאי וללא עקבות סכומים המוערכים במאות מיליוני שקלים בשנה לטובת מטרות פוליטיות של שרי הממשלה.

בראיון לאל-מוניטור נשמעת ח"כ זנדברג מרוצה מ"פעולת התגמול" הפרלמנטרית שהיא וחבריה לאופוזיציה יזמו. "אני מצפה מממשלת הימין לעצור את הצביעות, ולאפשר שקיפות של ההעברות התקציביות לעמותות הימין", היא אומרת. "שקיפות זה לכולם. הציבור צריך לדעת אם בכספים שלו ממומנת פעילות תג מחיר כפי שנחשף בתחקיר מולד. הציבור צריך לדעת שוועד מתיישבי השומרון קיבל למעלה משישה מיליון שקל מהמועצה האזורית שומרון, שנתמכת על ידי כספים ממשלתיים שמופיעים תחת הסעיף הכללי של השתתפויות".

על פניו, הסיכוי שחוק כזה יאושר אינו קיים כמעט. הקואליציה תטרפד אותו, והמפלגות החרדיות שמעבירות באופן הזה כספים לעמותות שלהן יבלמו אותו מיד. ח"כ זנדברג אינה מקבלת את ההערכה הזו. "אני ממש לא בטוחה שכך יהיה", היא אומרת. "זה חוק מתבקש והוא חוק מצוין לכולם. אם שקיפות אז עד הסוף, לכל העמותות הפועלות בארץ. אי אפשר לרדוף רק את עמותות השמאל, יש בכך הרבה צביעות. אני מאמינה שהיום, בעידן של שקיפות, החוק הזה הוא חיוני והציבור ידרוש אותו. הציבור צריך לדעת לאן הולך הכסף שלו, זה אלמנטרי. שרת המשפטים איילת שקד וכל הממשלה צריכים לתמוך בחוק הזה, אחרת הם יצטרכו לתת דין וחשבון לציבור למה הם עוזרים להסתיר לאן הולך הכסף של הציבור. זה לגיטימי שמי שבשלטון מחלק את כספי המסים, אבל המינימום הוא שנדע לאיפה הולך הכסף שלנו".

ח"כ זנדברג מודה שמקורה של היוזמה להצעת החוק שלה היא בפעילות הימין נגד עמותות השמאל. "במידה רבה אנו צריכים להודות למפלגות הימין שיזמו את החוקים נגד עמותות השמאל", היא מסבירה. "זה גרם לנו להתעורר ולנסות להבין מה קורה בצד השני. גילינו שהימין, שבצורה כל כך צינית ומכוונת פוליטית בא להתנפל על עמותות השמאל, פועל בעצמו באופן הכי לא שקוף. גילינו קופת שרצים, למשל מימון סרטונים אנטישמים שמסמנים מטרות על הגב של אזרחים (סרטון השתולים) באמצעות כספי ציבור. נחשפה רשת ענפה מאוד של קשרים פוליטיים, של כסף זר מאנשים פרטיים. לדעתי זה רק קצה הקרחון".

More from Mazal Mualem

Recommended Articles