דילוג לתוכן העיקרי

באיחור רב: ישראל מושיטה יד לארה"ב

אחרי קרב נואש בקונגרס האמריקאי במטרה לבלום את הסכם הגרעין, מנסים כעת השר יעלון וראש הממשלה נתניהו לשמר את מעמדה של ישראל כבעלת הברית האסטרטגית החשובה ביותר של ארה"ב במזרח התיכון. אובמה לא ימהר לפתוח דף חדש.
RTR4Q7TQ.jpg

בישראל החל, באיחור רב, העידן שאחרי הסכם הגרעין עם איראן. הוא נחנך רשמית השבוע [27 באוקטובר] בביקורו של שר הביטחון הישראלי משה (בוגי) יעלון בוושינגטון. גורמי ביטחון ישראלים מגדירים את הביקור הזה כ"גורלי" בכל הקשור להתמודדות הישראלית עם השלכותיו של ההסכם השנוי במחלוקת. אחרי יעלון יגיע בנימין נתניהו, שיפגוש את הנשיא אובמה בנובמבר.

שני הביקורים הללו אמורים לסייע לישראל לפתוח "דף חדש" ביחסים המעורערים בין וושינגטון לירושלים. אובמה ונתניהו כבר לא יחבבו אחד את השני בגלגול הנוכחי שלהם, אבל בירושלים (לשכת ראש הממשלה) ובעיקר בתל אביב (משרד הביטחון) מקווים שאפשר יהיה לצאת לדרך חדשה, לנסות לשכוח את מה שהיה, להתמקד במה שיהיה, או יותר נכון, במה שישראל רוצה שיהיה בעשור הקרוב.

כמעט כל בכירי מערכת הביטחון הישראלית, בצה"ל ובמשרד הביטחון, סברו כי ישראל הייתה צריכה להשלים עם הסכם הגרעין מיד לאחר השגתו, ולא לנהל את קרב המאסף הזועם והנואש שניהלה בניסיון לבלום את ההסכם בקונגרס האמריקאי. קרב "האדמה החרוכה" הזה כונה על ידי בכירים במערכת הביטחון הישראלית כ"הימור מסוכן" של נתניהו ויעלון על היחסים המיוחדים עם ארה"ב. ההימור נכשל. עכשיו, ינסו ביבי ובוגי להוכיח שבקופה אותה הפסידו בהימור לא היו יותר מדי ז'יטונים או אינטרסים אסטרטגיים. הם ינסו לעבור במהירות ל"עסקים כרגיל" ולהוכיח ששום דבר משמעותי לא נפגע במערכת המסועפת וחיונית של קשרים וסיוע שיש לישראל בארה"ב.

טרם הגעתו של יעלון לוושינגטון גובשה בישראל "חבילת הפיצוי" הנדרשת, אותה יבקש יעלון (ואחריו נתניהו) מהאמריקאים. זה מתחיל בכסף: בעשור האחרון קיבלה ישראל כשלושה מיליארד דולר בשנה סיוע צבאי מארה"ב. 80% מהסכום מוציאה ישראל, על פי התחייבות, על רכש אמריקאי. השאיפה הישראלית היא להגדיל את הסכום הזה באופן ניכר לעשור הקרוב (שיתחיל בשנת 2017). ההערכה היא שישראל תבקש ארבעה וחצי מיליארד בשנה, במטרה לסגור בסוף על ארבעה מיליארד, תוספת של שליש לסיוע הנוכחי. הגדלת הסכום נדרשת, על פי ישראל, להתמודדות עם השלכותיו של הסכם הגרעין על האזור ובעיקר על האמצעים שישראל תצטרך לנקוט אל מול ההתעצמות האיראנית המשמעותית והגברת "מלחמת הטרור" של איראן בישראל, באמצעות שליחיה השונים.

אבל לא רק כסף מונח על כף המאזניים: ישראל תנסה להגדיל ולהעמיק את שיתוף הפעולה המודיעיני והאסטרטגי עם ארה"ב, להשיג הגדלת מימון לסוללות "כיפת ברזל" חדשות, להגביר את המימון והמעורבות האמריקאית במערכת "שרביט קסמים", שמייצרת רבדי הגנה מפני רקטות, טילים וטילים בליסטיים בגבהים שונים, לרכוש עוד טייסת של מטוס הקרב אף-35, לקבל כמות של פצצות "חודרות בונקרים", אמצעי מכ"ם, טכנולוגיית סייבר ואמצעים רבים נוספים הנועדים לשמר את "היתרון האיכותי" של ישראל – לא רק על פני איראן ואויבים מסוגה, אלא גם מול מדינות המפרץ ובראשן סעודיה, המקבלות אף הן "חבילת פיצוי" אמריקאית נדיבה בעקבות הסכם הגרעין.

במילים אחרות, מטרת שני הביקורים הללו (יעלון ונתניהו) היא לנסות ולשמר את מעמדה של ישראל כבעלת הברית האסטרטגית החשובה ביותר של ארה"ב במזרח התיכון. הבכורה הישראלית הזו הועמדה בשנים האחרונות בספק רב, לאחר הניסיון של נתניהו לסייע למיט רומני בבחירות 2012, וההתדרדרות חסרת התקדים ביחסים בין אובמה לנתניהו בשנים שחלפו מאז, שהגיעה לשיא בנאומו של נתניהו בפני הקונגרס במארס 2015.

הודעתו של סגן הנשיא ג'ו ביידן בשבוע שעבר [12 באוקטובר] כי לא יתמודד לנשיאות, הפיחה חיים ואנרגיות בקמפיין של הילרי קלינטון, אך התקבלה בעצב רב בסביבתו של ראש הממשלה נתניהו בירושלים. נתניהו בנה על מרוץ של ביידן. יחסיו של נתניהו עם סגן הנשיא ארוכי שנים ועמוקים. בין השניים יש הערכה הדדית ושפה משותפת, למרות חילוקי דעות וביקורת לא מעטה. במילים אחרות, נתניהו יכול לחיות עם ביידן כנשיא. מה שאי אפשר להגיד על הילרי קלינטון. הקלינטונים נחשבים אצל נתניהו לאויבים מושבעים, אסטרטגיים, עוד מימיו של הנשיא ביל קלינטון, שמחזיק בחלק ממניות תבוסתו של נתניהו לאהוד ברק בבחירות 1999.

אבל יש עוד משהו: בסביבת נתניהו העריכו כי מרוץ של ביידן יעודד את אובמה לשמור על "חזית שקטה" עם נתניהו עד סוף הקדנציה. אובמה מחויב לביידן הרבה יותר מאשר לקלינטון, והוא יודע היטב שאסור להסתכסך עם ישראל ערב בחירות. כדי לשפר את סיכוייו של ביידן ולהפיס את דעתה של איפא"ק, יכול היה אובמה להורות על הגדלה משמעותית בסיוע הביטחוני לישראל והעמקת שיתוף הפעולה. זה כבר לא יקרה.

לדיונים בין הצוותים הביטחוניים של ישראל וארה"ב שמתקיימים השבוע בוושינגטון, קדמו פגישות בדרגי עבודה בתל אביב ובוושינגטון. מעבר לסיוע הכספי ולשיתוף הפעולה המודיעיני, יש עוד נושא קריטי על סדר היום: תיאום פעולות ותגובות בכל הקשור להמשך המעקב אחר איראן בתחום הגרעיני ובתחומים נוספים. בישראל שואפים להגיע להסכמות ברורות וכתובות עם הממשל בכל הקשור לניהול המעקב המודיעיני אחר יישומו של הסכם הגרעין וסדר הפעולות שיינקטו במקרה שהאיראנים יפרו את ההסכם הזה. בישראל מודעים לכך שהחזרת משטר הסנקציות עלולה לקחת זמן רב ומעוניינים לקבל מהבית הלבן מראש "אור ירוק" להפעלת אמצעים נוספים, ביניהם גם תקיפה צבאית, במקרה שהאיראנים "ייתפסו" מפרים את ההסכם, אם ב"התגנבות" לפצצה או "פריצה מהירה" אליה בשלב מסוים.

על פי כל ההערכות, בתחום הזה צפויים לישראל חיים קשים בוושינגטון. אובמה, שרמת האמון שהוא רוחש לנתניהו נמצאת בשיא השפל של כל הזמנים, לא מתכוון לסייע לראש ממשלת ישראל להציג הישג מהסוג הזה. תיאום ברמה הזו, אומרים גורמים אמריקאים, יכול היה נתניהו לנסות להשיג בשלבים מוקדמים יותר, כשהנשיא הציע להתחיל את הדיונים והמשא ומתן בין המדינות. אבל כפי שפורסם לראשונה באל-מוניטור [מאי 2015], נתניהו דחה את ידה המושטת של ארה"ב והמשיך במלחמת החורמה שלו בנשיא, במטרה לבלום את ההסכם על ידי הקונגרס. עכשיו, כנראה, הוא ישלם על זה מחיר.

Join hundreds of Middle East professionals with Al-Monitor PRO.

Business and policy professionals use PRO to monitor the regional economy and improve their reports, memos and presentations. Try it for free and cancel anytime.

Already a Member? Sign in

Free

The Middle East's Best Newsletters

Join over 50,000 readers who access our journalists dedicated newsletters, covering the top political, security, business and tech issues across the region each week.
Delivered straight to your inbox.

Free

What's included:
Our Expertise

Free newsletters available:

  • The Takeaway & Week in Review
  • Middle East Minute (AM)
  • Daily Briefing (PM)
  • Business & Tech Briefing
  • Security Briefing
  • Gulf Briefing
  • Israel Briefing
  • Palestine Briefing
  • Turkey Briefing
  • Iraq Briefing
Expert

Premium Membership

Join the Middle East's most notable experts for premium memos, trend reports, live video Q&A, and intimate in-person events, each detailing exclusive insights on business and geopolitical trends shaping the region.

$25.00 / month
billed annually

Become Member Start with 1-week free trial
What's included:
Our Expertise AI-driven

Memos - premium analytical writing: actionable insights on markets and geopolitics.

Live Video Q&A - Hear from our top journalists and regional experts.

Special Events - Intimate in-person events with business & political VIPs.

Trend Reports - Deep dive analysis on market updates.

Text Alerts - Be the first to get breaking news, exclusives, and PRO content.

All premium Industry Newsletters - Monitor the Middle East's most important industries. Prioritize your target industries for weekly review:

  • Capital Markets & Private Equity
  • Venture Capital & Startups
  • Green Energy
  • Supply Chain
  • Sustainable Development
  • Leading Edge Technology
  • Oil & Gas
  • Real Estate & Construction
  • Banking

We also offer team plans. Please send an email to pro.support@al-monitor.com and we'll onboard your team.

Already a Member? Sign in

Start your PRO membership today.

Join the Middle East's top business and policy professionals to access exclusive PRO insights today.

Join Al-Monitor PRO Start with 1-week free trial