דילוג לתוכן העיקרי

המערב הפרוע בגדה המערבית

דו"ח מבקר המדינה, שחשף כי בהתנחלויות אין אכיפת חוק ואיש הישר בעיניו יעשה, הוא תגלית מסעירה רק למי שבשנים האחרונות התעלם מכל מה שקורה מעבר לקו הירוק.
Construction vehicles prepare the ground as building of a housing project resumes in the West Bank Jewish settlement of Ariel September 27, 2010. Israel let a moratorium on new building in settlements expire on Monday but Palestinians held back from carrying out a threat to quit peace talks, giving the United States more time to try to save the negotiations. REUTERS/Nir Elias (WEST BANK - Tags: POLITICS BUSINESS CONSTRUCTION) - RTXSQ7G

"הר של כסף שוכן לו בין אדמות הטרשים של יהודה ושומרון. מדובר במאות מיליוני שקלים שהמדינה בחרה פשוט לא לגבות מהיישובים שהקימה החטיבה להתיישבות ביהודה ושומרון, מאז שנות ה-70 ועד היום, בדמי חכירה על הקרקע עליה הם יושבים." הציטוט הזה ורבים כמותו וברוחו נכתבו השבוע בשלל פרשנויות ודיווחים בעיתונות הישראלית על דו"ח מבקר המדינה יוסף שפירא שפורסם ביום רביעי ה-17 ביולי. פרשנים וכתבים צבאיים וכלכליים צקצקו בלשונם על "המחדל החמור" שחשף המבקר, והבליטו בכותרות גדולות את הביטוי התנ"כי שבו השתמש כדי לתאר את היעדרם של החוק והשלטון ביישובים היהודיים בשטחים: "איש הישר בעיניו יעשה".

אלו עיקרי הדברים שכתב השופט בדימוס יוסף שפירא בדו"ח:

  • תושבים ביותר משמונים התנחלויות לא משלמים דמי חכירה על האדמות אותן קיבלו מהמדינה. מדובר בכ-50 מליון שקלים לשנה – סכום אשר הצטבר במשך השנים למאות מליוני שקלים.
  • המינהל האזרחי מתנער מצידו מחובתו לאכיפה פלילית של חוקי התכנון והבנייה. זאת כיוון ש"הפקחים צפויים להיתקל בהתנגדות עזה מצד מתיישבי איו"ש אם יעסקו במישור הפלילי".
  • מציאות קשה ומתמשכת בתחום אכיפת החוק, בעיקר בתחומי התכנון והבנייה, המים והתעבורה.

מעיון מדוקדק בדו"ח עולה כי "המערב הפרוע" אינו תיאור מופרז למתרחש בשטחי יהודה ושומרון בעשורים האחרונים. מעבר לכך, בדו"ח נמצאת גם תשובה חלקית לשאלה ששאל שוב ושוב מי שנכנס לכנסת על גלי המחאה החברתית של 2011 והמשיך הישר למשרד האוצר – יאיר לפיד: "איפה הכסף?" ובכן, מסתבר שהכסף מסתתר בין השורות שכתב מבקר המדינה.

בארץ המתנחלים כמעט הכל מותר. המציאות הזאת מוכרת, ידועה ונראית לעין לכל מי שיערוך סיור קצר, אפילו בן יום אחד, בכבישי הגדה המערבית. כתבתי על כך במאמרי כאן על מאות מאחזים לא חוקיים שהפכו לעובדה קיימת, ופוגעים פגיעה קשה בסיכוי להוציא לפועל את רעיון שתי המדינות לשני עמים.

נקודות ההתיישבות האלה מוגדרות כ"לא חוקיות" בשמן, אולם בפועל הן מקבלות שירותים ותשתיות מהמדינה ומהרשות המקומית כמו חשמל, מים ואיסוף אשפה. איש אינו מתרשם מהתואר "לא חוקי", ואיש אינו מביא לדין את זה שעובר על החוק. ביהודה ושומרון יש חוק אחר, שונה לחלוטין משלטון החוק בישראל שבתחומי הקו הירוק. אין צורך לנבור בדו''חות המבקר, אין צורך לשקוד על דו''חות הכנסות המדינה מיישובי יהודה ושומרון ועל נתוני הגבייה מהם, כדי לגלות שהחוק אינו נאכף שם.

מספיק להזכיר דוגמה אחת, שמוכרת כבר שנים לציבור הישראלי ואיש אינו מסתיר אותה. איש אחד באזור איתמר שבשומרון, אברי רן שמו, אבי נוער הגבעות, הקים לפני 17 שנים חווה שכינה "גבעות עולם". החווה של רן, שבה הוא מפעיל משק רב ענפי ורחב ממדים, הלכה והתרחבה עד שלאחרונה גם בקרב המתנחלים היו מי ראו במעשיו השתלטות אגרסיבית ומסוכנת על שטחים. אותו אברי רן ומעריציו פעלו גם להרחבתה של ההתנחלות איתמר מזרחה, וכיום היא משתרעת על אלפי דונמים בין שכם לבקעת הירדן.

האם מישהו גבה מאברי רן תשלומי חכירה על האדמות האלה? האם מישהו באמת היה צריך להמתין לדו"ח מבקר המדינה כדי לדעת שאלפי הדונמים של איתמר אינם חוקיים? אם שמן של נקודות היישוב האלה הוא "מאחז לא חוקי", איך אפשר לצפות מהמדינה לגבות מהן מסים וכספים שונים?

בדו"ח נכתב שאחת הסיבות להעדרה של אכיפה היא חששם של שומרי החוק מהמתנחלים. מה בדיוק חדש פה? עמותות שמאל וארגוני זכויות אדם הפיצו בשנים האחרונות מאות סרטוני וידיאו שתיעדו שוטרים וחיילים מביטים במתנחלים הפוגעים ברכוש פלסטיני מבלי לנקוף אצבע.

אין זה נכון לטעון שהמתנחלים הם האשמים היחידים במצב שנוצר בשטחים. למען האמת, ניתן להניח שכל אדם שהיה חי במקום שבו החוק הוא המלצה בלבד, היה מתנהג באותו אופן. קשה להאמין שאדם יתנדב לשלם מסים מבלי שיהיה מישהו שיאכוף את הגבייה, ואין אדם שלא היה רוצה להרחיב את בית מגוריו בלי לעשות חשבון לאף אחד.

כשאחד משכניי ביישוב במרכז הארץ בנה פרגולה בחצר ביתו, פקחים של המועצה המקומית הוציאו לו צו הריסה בתוך 48 שעות. אם אזרח ערבי בישראל ינסה להוסיף חדר לביתו, הדחפורים יגיעו עוד לפני שהונחה הלבנה האחרונה. ותושבי מזרח ירושלים כבר נואשו מזמן מהניסיון לקבל היתרי בנייה חוקיים להרחבת המבנים שלהם. אם יבנו בלי היתר, גם הם ייפגשו עם הדחפורים של השלטון.

וכמובן לא שכחנו כיצד איבדו הבדווים בישראל את האמון ברשויות ובממסד הישראלי בגלל ההרס המאסיבי חסר הפשרות של בניה לא חוקית בישובי הבדווים הלא מוכרים בצפון הארץ ובעיקר דרומה. סמי עמראנה, תושב שגב שלום שעימו קיימתי ראיון לאל-מוניטור, השווה בעצב בין יחס המדינה לבנית המתנחלים ולבניה הבדווית הנמצאת היום בעין הסערה.

"אבל אז אני שואל את עצמי 'למה את המתנחל חיבקת ואיתי אתה מדבר רק בשפת הכוח?' אותנו מפרקים במכות; אלינו לא מדברים יפה, ואת היהודים מחבקים...זה משאיר לך צלקת בנשמה''

התקשורת הישראלית זנחה בשנים האחרונות את סיקור השטחים. הבנייה הלא חוקית הפכה לשגרה משעממת, ל"נון-סטורי". והנה לפתע גילה מבקר המדינה שביהודה ושומרון איש הישר בעיניו יעשה. אם התקשורת לא היתה דוחקת ומעלימה מסדר היום את מה שמתרחש מעבר לקו הירוק, העיתונאים היו מבינים שהדו"ח הזה לא חושף שום דבר חדש. שהוא עצמו  ה"נון סטורי".

Join hundreds of Middle East professionals with Al-Monitor PRO.

Business and policy professionals use PRO to monitor the regional economy and improve their reports, memos and presentations. Try it for free and cancel anytime.

Free

The Middle East's Best Newsletters

Join over 50,000 readers who access our journalists dedicated newsletters, covering the top political, security, business and tech issues across the region each week.
Delivered straight to your inbox.

Free

What's included:
Our Expertise

Free newsletters available:

  • The Takeaway & Week in Review
  • Middle East Minute (AM)
  • Daily Briefing (PM)
  • Business & Tech Briefing
  • Security Briefing
  • Gulf Briefing
  • Israel Briefing
  • Palestine Briefing
  • Turkey Briefing
  • Iraq Briefing
Expert

Premium Membership

Join the Middle East's most notable experts for premium memos, trend reports, live video Q&A, and intimate in-person events, each detailing exclusive insights on business and geopolitical trends shaping the region.

$25.00 / month
billed annually

Become Member Start with 1-week free trial

We also offer team plans. Please send an email to pro.support@al-monitor.com and we'll onboard your team.

What's included:
Our Expertise AI-driven

Memos - premium analytical writing: actionable insights on markets and geopolitics.

Live Video Q&A - Hear from our top journalists and regional experts.

Special Events - Intimate in-person events with business & political VIPs.

Trend Reports - Deep dive analysis on market updates.

All premium Industry Newsletters - Monitor the Middle East's most important industries. Prioritize your target industries for weekly review:

  • Capital Markets & Private Equity
  • Venture Capital & Startups
  • Green Energy
  • Supply Chain
  • Sustainable Development
  • Leading Edge Technology
  • Oil & Gas
  • Real Estate & Construction
  • Banking

Already a Member? Sign in

Start your PRO membership today.

Join the Middle East's top business and policy professionals to access exclusive PRO insights today.

Join Al-Monitor PRO Start with 1-week free trial