هذا مقتطف من نشرة الخليج الأسبوعية التي تصدرها المونيتور وتغطي أهم الأحداث في منطقة الخليج هذا الأسبوع. للحصول على النشرة مباشرة إلى بريدك الإلكتروني، سجل هنا .
دبي (رويترز) - قال أمير قطر الشيخ تميم بن حمد آل ثاني يوم الثلاثاء إن قطر ستجري استفتاء في موعد لم يكشف عنه حيث سيصوت مواطنو الإمارة الخليجية الصغيرة على مجموعة من التعديلات الدستورية بما في ذلك اقتراح بالتخلي عن انتخاب ثلثي أعضاء مجلس الشورى الاستشاري والسماح بدلا من ذلك للحاكم الوراثي بتعيين جميع أعضائه البالغ عددهم 45 عضوا.
وقال آل ثاني إن صلاحيات مجلس الشورى القطري "لن تتأثر سواء تم اختيار أعضائه بالانتخاب أو بالتعيين". ويقدم المجلس الاستشاري، الذي تأسس في عام 1972، المشورة للحاكم، ويتمتع بسلطة تشريعية ويوافق على ميزانية الحكومة. ومع ذلك، ليس له رأي في شؤون الحكومة الدفاعية والأمنية والاقتصادية والاستثمارية، أو كيف يحكم الزعيم الوراثي الإمارة الغنية بالغاز. ويقرر الأمير والوزراء هذه القضايا. ومثل قطر، فإن جميع دول مجلس التعاون الخليجي الأخرى لديها هيئة تشريعية، على الرغم من أنها عاجزة إلى حد كبير، وتعمل بشكل أساسي كهيئات استشارية.
إن سعي الأمير إلى إلغاء النظام الانتخابي قصير الأمد من شأنه أن يقوض جهود قطر لمنح المواطنين قدراً من التمثيل في المشهد السياسي. وبما أن قطر، مثل جميع دول مجلس التعاون الخليجي، تحظر الأحزاب السياسية، فإن المعقل الأخير للتمثيل السياسي المتبقي سيكون المجلس البلدي، إذا تخلت البلاد عن انتخابات مجلس الشورى. يتألف المجلس البلدي، الذي تأسس في أوائل الخمسينيات من القرن الماضي، من 29 عضواً منتخباً يقدمون التوصيات ويصدرون القرارات بشأن الشؤون البلدية، وفقاً لمكتب الاتصالات الحكومي.
الإصلاحات المتوقفة الاستفتاء القادم هو أحدث تطور في العملية الانتخابية المضطربة في البلاد. تم تقديم أول انتخابات تشريعية في قطر في البداية في عام 2003، لكن السلطات أخرت التصويت مرارًا وتكرارًا لمدة 18 عامًا. عقدت قطر أول انتخابات تشريعية لها في أكتوبر 2021، قبل عام من استضافة أول
كأس العالم لكرة القدم في العالم العربي . أدلى حوالي 63.5٪ من الناخبين المسجلين بأصواتهم وانتخبوا 30 عضوًا في مجلس الشورى. لم تفز أي من النساء الـ 26 اللائي ترشحن للانتخابات من بين 233 مرشحًا بمقعد.
ووصف مكتب الاتصال الحكومي في قطر في عام 2021 انتخابات مجلس الشورى بأنها "حدث تاريخي"، مضيفًا أنها "جزء من طموح قطر لتطوير عمليتها التشريعية بمشاركة أوسع من المواطنين، بما يعكس قيم الدستور القطري". لكن التصويت أبرز الوضع والحقوق غير المتساوية التي تسود المجتمع القطري. استبعد قانون الانتخابات الذي تمت الموافقة عليه في يوليو 2021 جميع
القطريين المصنفين على أنهم "مجنسون". كان من حق القطريين الذين استوطنوا في قطر قبل عام 1930 أن يشاركوا في الانتخابات. أما القطريون المجنسون فلم يكن مسموحاً لهم بالإدلاء بأصواتهم إلا إذا أثبتوا أن أجدادهم ولدوا في قطر.
وقد ندد القطريون بتقييد أهلية التصويت، وشارك بعضهم في مظاهرات قادها أفراد من قبيلة آل مرة، وهي مجموعة بدوية رئيسية في منطقة الخليج كانت لها تاريخيا علاقة متوترة مع الدولة القطرية. وأدى الجدل إلى محاكمة سبعة أشخاص بتهمة "نشر أخبار كاذبة"
والتحريض على "الغطرسة العنصرية والقبلية" على وسائل التواصل الاجتماعي. وقال آل ثاني يوم الثلاثاء إن الوحدة والتماسك الاجتماعي يجب أن يكونا "فوق أي اعتبار آخر"، مضيفًا أن مجلس الشورى القطري "ليس برلمانًا تمثيليًا في نظام ديمقراطي".
الاتجاه الاقليمي
وقال جورجيو كافييرو، الرئيس التنفيذي لشركة جلف ستيت أناليتيكس، وهي شركة استشارية في مجال المخاطر الجيوسياسية مقرها واشنطن العاصمة، لموقع المونيتور: "ينبغي النظر إلى هذا التطور في قطر في سياق التراجع العام عن الديمقراطية والليبرالية في دول مجلس التعاون الخليجي. ومن المؤكد أن القيادة في الرياض وأبو ظبي ترحب بهذا الاتجاه".
اعتمد الهيكل السياسي في المملكة العربية السعودية لعقود من الزمن على نظام الحكم التوافقي القائم على توزيع السلطة بين عدد من كبار أفراد عائلة آل سعود. لكن ولي العهد الأمير محمد بن سلمان سعى منذ عام 2017 إلى تركيز السلطة في سعيه إلى تحقيق إصلاح اقتصادي طموح.
إن التطورات في المملكة العربية السعودية وقطر تشكل جزءًا من اتجاه أوسع نطاقًا في جميع أنحاء منطقة الخليج للرد على الحكومة التمثيلية. كانت الكويت الدولة الوحيدة في مجلس التعاون الخليجي التي منحت سلطات ذات مغزى لهيئة تشريعية منتخبة، حتى
حل حاكمها البرلمان الذي تهيمن عليه المعارضة في مايو 2024 لمدة تصل إلى أربع سنوات. وخلال هذه الفترة، سيتم مراجعة العملية الديمقراطية "لتحقيق المصلحة الفضلى للبلاد وشعبها"، كما قال الأمير الشيخ مشعل الأحمد الجابر الصباح.
وتأتي الجهود الرامية إلى تقليص مشاركة المواطنين في قطر في الوقت الذي تواجه فيه الإمارة التحدي الهائل المتمثل في إعادة اختراع اقتصادها غير الهيدروكربوني بعد عقد من النمو الذي كان مدفوعًا إلى حد كبير بطفرة البناء في كأس العالم 2022. ومع ذلك، وسط الصراعات المتعددة المستمرة في الشرق الأوسط والمخاوف من تصعيد الأعمال العدائية بين إيران وإسرائيل، قال كافييرو: "من المحتمل أن يحظى هذا الاتجاه نحو التراجع عن الممارسات الديمقراطية في دول مجلس التعاون الخليجي باهتمام ضئيل نسبيًا في وسائل الإعلام الدولية".
AL-MONITOR All-Access gives you unlimited access to all our journalism, the full Daily Briefing, exclusive interviews, premium newsletters, and live events — for less than $2/week.
