ישראל פולס

חוק הקיזוז מגביר את הטרור העממי בגדה

p
המחבר
בקצרה
בשעה שישראל אינה חוזרת בה מיישום חוק הקיזוז והרשות הפלסטינית מסרבת לכל הצעות הפשרה שיזרימו כסף לקופתה הריקה, הטרור העממי שוב מרים את ראשו. כל מבצע מעצרים לילי של צה"ל מייצר תגובת נגד של צעירים פלסטינים מיואשים.

בלילה שבין שבת לראשון [5 באוגוסט] עצר צה"ל 13 פלסטינים בשטחי הגדה בחשד למעורבות בפעילות טרור. על פי הודעת דובר צה"ל, המבוקשים שנתפסו חשודים "במעורבות בפעילות טרור, טרור עממי ובהפרות סדר אלימות לעבר אזרחים וכוחות הביטחון". השתרבבות המינוח "טרור עממי" להודעת דובר צה"ל מעידה על מצבה הנואש של הרשות הפלסטינית והשפעת המצב על הפלסטינים.

את המינוח "התנגדות עממית" טבע בשעתו יו"ר הרשות אבו מאזן, שביקש להבדילו מ"התנגדות מזויינת" לה התנגד. כך נהג אבו מאזן עוד בימיו של היו"ר ערפאת.

המינוח "התנגדות עממית" (כמו גם המינוח "אינתיפאדה") אומץ על ידי צה"ל ומערכת הביטחון במשמעות שונה, כשהכוונה היא למפגעים ללא שיוך ארגוני, בדרך כלל צעירים בשנות העשרה לחייהם. הצעירים האלה לא גויסו או התגייסו לאף אחד מהארגונים הפלסטינים הקיימים ולא פועלים על פי אידאולוגיה כלשהי, אלא פשוט מונעים מתוך יאוש ותסכול. בישראל טוענים כי הרשות הפלסטינית משתמשת בייאוש על מנת לעודד "טרור עממי" או לכל הפחות לא עושה דבר כדי לרסנו.

מרכז המידע למודיעין וטרור ע"ש האלוף מאיר עמית אימץ את הטענה כי הרשות הפלסטינית מעודדת טרור עממי. במסמך שכותרתו "הטרור העממי: תמונת מצב" אשר חובר באוקטובר 2017, נטען כי הטרור העממי במתכונתו הנוכחית וההסתה הקשה הנלווית אליו, הינם פועל יוצא מהחלטה מדינית-אסטרטגית שהתקבלה בוועידה השישית של פת"ח [אוגוסט 2009], שאימצה אסטרטגיה של התנגדות עממית שמאז ועד היום ממומשת בשטח על ידי הרשות הפלסטינית ופת"ח.

עוד נטען, כי ההבדל בין מחבלים ארגוניים לבין טרור עממי הוא גדול. בעוד שניתן לפגוע בתשתית של ארגונים כמו חמאס, הג'יהאד האסלאמי והתנזים של הפת"ח, נגד טרור עממי לא ניתן לייצר אמצעים מודיעיניים לסיכולו.

במהלך חודש יולי [2019], כך על פי דיווחים של צה"ל, נעצרו לפחות 50 פלסטינים במבצעי מעצר ליליים בשטחים. לדברי מקור פלסטיני ביטחוני, המספרים האלה אינם משקפים את המציאות. לדבריו, בגל המעצרים בחודש האחרון שביצע צה"ל בשיתוף השב"כ כמעט מדי לילה, נעצרו מאות פלסטינים. אין ביכולתנו לאמת מספר כזה או אחר, אבל אין ויכוח על כך שמשהו קורה בשטחי הרשות והסיבות לכך הן ברורות. מאז שישראל החלה לקזז את כספי המשכורות שמשלמת הרשות למשפחות שהידים ואסירים ביטחוניים, ונוכח סירובו של אבו מאזן לקבל את יתרת כספי המסים שגובה עבורו ישראל, המצב הכלכלי בשטחי הרשות חמור. כל זה מוביל לתסיסה בקרב התושבים הפלסטינים וכנראה גם לטרור, מה שגורר אחריו מבצעי מעצר יומיומיים.  

"אין ספק שהייאוש, האבטלה והמצוקה מעודדים טרור", אומר לאל-מוניטור מקור ביטחוני ישראלי. לדבריו, בישראל חשים גם בירידה במוטיבציה של מנגנוני הביטחון הפלסטינים לסכל טרור. זו נובעת משתי סיבות: האחת, מצבם הכלכלי המתדרדר של אנשי הביטחון עצמם, המקבלים מזה זמן רק מחצית ממשכורתם החודשית. הסיבה השנייה היא האווירה הציבורית המזכירה את ימי האינתיפאדה השנייה, שבה אנשי הביטחון של הרשות חשו כי הם אינם יכולים לפעול נגד הזרם ואינם רוצים להיתפס כמשרתים את "האויב הציוני".

חוק הקיזוז הכניס את ישראל למלכוד שהיא אינה יודעת איך לצאת ממנו. במצב הפוליטי הנוכחי של מערכת בחירות ארוכה ומתמשכת כלל לא מתקיים דיון ציבורי כלשהו בסוגיית האיום הביטחוני שגרם חוק הקיזוז. כל שיש הוא יוזמות של מערכת הביטחון למצוא פשרה או פתרון זמני לבעיה, ופגישות בין שר האוצר משה כחלון לעמיתו הפלסטיני שוכרי בשארה. הפגישה האחרונה ביניהם התקיימה בלשכת השר כחלון בירושלים ב-26 ביוני, במקביל לוועידה הכלכלית בבחריין.

בהנחה שישראל לא תבטל את יישום חוק הקיזוז – בוודאי לא במהלך מערכת בחירות אינסופית, ובהנחה שאבו מאזן לא יירד מהאילן הגבוה שעליו נתלה ולא יסכים לקבל את כספי המיסוי בניכוי משכורות המחבלים, הייתה לכחלון הצעה לבשארה. לא ידוע אם זו קיבלה את אישורו המוקדם של נתניהו, אבל סביר להניח שכחלון לא היה מציע אותה על דעת עצמו מבלי לסכם את העניין קודם עם ראש הממשלה.

על פי הצעת כחלון, ישראל תוותר לרשות הפלסטינית על תשלום מס הבלו בגין דלקים שהיא רוכשת מישראל בהיקף של כ-200 מיליון שקלים בחודש, וכך יוקל מצבה הכלכלי של הרשות.  

המקור הביטחוני הישראלי אומר כי ההצעה הוגשה לאבו מאזן לפני מספר שבועות, ולדבריו הוא לא שלל אותה. בינתיים הודיע יו"ר הרשות בשבוע שעבר [25 ביולי] על בחינה מחדש של כל ההסכמים עם ישראל ואף החליט להקים ועדה שתבחן הצעות לניתוק הרשות מישראל. בראש הוועדה הוצב סאיב עריקאת, ובצוות נמנה גם מקורבו של אבו מאזן סגן יו"ר הפת"ח מחמוד אל-עלול, הנחשב לניצי מבין בכירי הפת"ח בגדה.

כשאבו מאזן מנסה לרצות את דעת הקהל הפלסטינית ומציג לבני עמו מהלכים שהוא לכאורה נוקט נגד ישראל, ההנחה היא כי לא יסכים לקבל את הצעת הפשרה של השר כחלון.

לדברי המקור הישראלי, אבו מאזן העריך כי סירובו לקבל את כספי המסים יוביל ללחץ בינלאומי על ישראל ואפילו ייתן לו עילה לתבוע אותה בבית המשפט הבינלאומי בהאג, אבל לחץ כזה לא בא והרשות נקלעה בחודשים האחרונים למשבר כלכלי שממנו היא מתקשה להיחלץ. אבו מאזן שרוי כעת בסיטואציה שבה קשה לו להודות בטעותו והוא מחפש דרכים לשפר את מעמדו בקרב עמו. בינתיים זה לא מצליח. הביקורת עליו גדולה ולכך נלווה גם כעס על ישראל מצד הפלסטינים, שהסנקציות שהיא נוקטת נגד הרשות גרמו לפגיעה כלכלית ברוב תושבי הגדה.

המצב הזה מוביל ל"טרור עממי", שישראל פועלת נגדו כצפוי באמצעים צבאיים. הבעיה היא שכל מבצע מעצרים לילי מייצר תגובת נגד, כלומר הצטרפות של עוד ועוד צעירים ל"צבא העם", לאותה התנגדות עממית.

Continue reading this article by registering at no cost and get unlimited access to:

  • The award-winning Middle East Lobbying - The Influence Game
  • מאמרים בארכיון
  • אירועים מיוחדים
  • The Week in Review
  • ניוזלטר שבועי על פעילות הלובי המזרח תיכוני בוואשינגטון

שלומי אלדר כותב עבור ''ישראל פולס'' של האתר אל-מוניטור. במהלך עשרים השנים האחרונות סיקר את הרשות הפלסטינית ובעיקר את המתרחש ברצועת עזה עבור ערוץ 1 וערוץ 10, בדגש על סיקור עליית כוחו של החמאס. אלדר זכה בפרס סוקולוב לעיתונות. הוא פירסם שני ספרים: ''עזה כמוות'' (2005) בו צפה את ניצחון החמאס בבחירות שנערכו לאחר מכן, וכן ''להכיר את החמאס'' (2012) שזכה בפרס יצחק שדה לספרות צבאית. שני סרטיו הדוקומנטריים "חיים יקרים" (2010) ו"ארץ זרה" (2018) זכו בפרסי אופיר (האוסקר הישראלי) בקטגוריית הסרט התיעודי הטוב ביותר. "חיים יקרים" אף נכלל ברשימה המקוצרת של האוסקר האמריקאי ושודר ברשת HBO. אלדר בעל תואר שני בלימודי מזרח תיכון מהאוניברסיטה העברית.

x

The website uses cookies and similar technologies to track browsing behavior for adapting the website to the user, for delivering our services, for market research, and for advertising. Detailed information, including the right to withdraw consent, can be found in our Privacy Policy. To view our Privacy Policy in full, click here. By using our site, you agree to these terms.

Accept