דילוג לתוכן העיקרי

הנשק הסודי של הפלסטינים: מדינה דו-לאומית

באש״ף הולכת ומתגבשת ההבנה ש-2017 תמשיך להיות שנה של קיפאון עם המשך הרחבת ההתנחלויות ומדיניות הכיבוש. כדי לאלץ את ישראל, אירופה וארה״ב להתקדם במו״מ, הם שוקלים לדרוש שוויון זכויות אזרחי מלא לפלסטינים.
Palestinian schoolgirls walk past a mural painted on a wall in the West Bank city of Jenin November 7, 2007. REUTERS/Mohamad Torokman (WEST BANK) - RTX2BY

ברשות הפלסטינית קיימת תחושה גוברת של ייאוש. רבים עוקבים בבוז אחר קמפיין הבחירות בארה"ב ואחר ועידות המפלגות - שעה שהסוגיה הפלסטינית כלל אינה נידונה, ועמדות הימין הישראלי מאומצות בלהט רב בשתי המפלגות. הכעס רב גם על מצרים; ביקורו של שר החוץ סאמח שוכרי בישראל ב-10 ביולי נתפס בעיני רבים כבגידה מצרית במאבק הפלסטיני. האיחוד האירופי, ובעיקר צרפת, נתפסים כבעלי כוונות טובות אך חלשים מכדי לפעול בכוחות עצמם. במצב העניינים הזה, נראה ש-2017 תמשיך להיות שנה של קיפאון - עם חילופי ממשל בארה"ב, המשך הרחבת ההתנחלויות ומדיניות הכיבוש ללא כל הפרעה, וגם תחושת בידוד וכעס ברשות הפלסטינית.

בהנהגה הפלסטינית מנסים למצוא "שובר שוויון" לקראת 2017. מקור בכיר ברשות הפלסטינית שוחח עם אל-מוניטור בעילום שם, וכך אמר: "אין ספק שהחלופה לפתרון שתי המדינות היא אלימות, אינתיפאדה חמושה וטרור של החמאס; ועם זאת, עלינו להגדיר לעצמנו מטרה פוליטית חדשה ריאליסטית יותר". הוא סיפר שבקרב הנהגת אש"ף מתקיימים דיונים בניסיון לגבש את המטרה הזאת. אפשרות אחת שמונחת על השולחן היא מדינה דו-לאומית: לדרוש מישראל ומהקהילה הבינלאומית זכויות אדם ואזרח וזכויות פוליטיות שוות עבור הפלסטינים המתגוררים בגדה המערבית, תוך דחייה של הדרישה לכינונה של מדינה.

לדעתו של הבכיר, אפשרות שכזו לא תותיר לקהילה הבינלאומית ברירה אלא לפעול לטובת פתרון של שתי מדינות לשני עמים על בסיס קווי 67', או ללחוץ על ישראל שתעניק לפלסטינים שוויון זכויות מלא במצב הנתון. זה ייאלץ את ישראל לבחור בין מדינה דו-לאומית לבין מדינת אפרטהייד.

המקור הבכיר באש"ף התווה תוכנית להשגת מדינה דו-לאומית. בשלב הראשון, תימסר הצהרה פלסטינית בעצרת הכללית של האו"ם, ועל פיה לעם הפלסטיני יש הזכות להגדרה עצמית ולמדינה עצמאית על בסיס קווי 67', עם מזרח ירושלים כבירה. ואולם בהתחשב בקיפאון הבינלאומי והאזורי ובסיפוח שמבצעת ישראל הלכה למעשה, דורשת הרשות הפלסטינית שוויון זכויות לפלסטינים המתגוררים בגדה המערבית, במסגרת מדינה דו-לאומית.

לדברי אותו מקור בכיר באש"ף, שוויון זכויות שכזה צריך לכלול זכויות פוליטיות מלאות, לצד זכויות אדם ואזרח. עוד יותר מזה, הפלסטינים חייבים ליהנות מהזכות להיבחר לפרלמנט של המדינה הדו-לאומית, וליהנות מזכות הצבעה מלאה, כמו שיש לישראלים כעת. כך אמר הבכיר לאל-מוניטור: "הישראלים חייבים להבין שהחלופה לשתי מדינות היא מדינה אחת דו-לאומית, כזו שבה יהוו הפלסטינים מחצית מהאוכלוסייה". צעד פלסטיני שכזה הוא אסטרטגי וטקטי גם יחד. מבחינה אסטרטגית, הפלסטינים מאמינים שצעד כזה יאלץ את הקהילה הבינלאומית לפעול במשנה מרץ לפתרון ריאליסטי של שתי מדינות ב-2017; ומבחינה טקטית, מטרתה להמחיש לדעת הקהל הישראלית שעדיף להם לתמוך בכינונה של מדינה פלסטינית.

בעיני ההנהגה הפלסטינית, צעד שכזה יוביל לכל הפחות להצפה מחדש של סוגיית המדינה הפלסטינית בתודעה של הקהילה הבינלאומית, לאחר שזו כמעט התפוגגה ונעלמה בשל איום המדינה האיסלאמית ולקראת הבחירות בארה"ב. באיחוד האירופי יחושו צורך לפעול במרץ רב יותר בתחילת 2017, במקביל לחילופי הממשל בארה"ב. אותו בכיר הוסיף ואמר: "אסור לאיש לזלזל באפשרות של מדינה דו-לאומית, כי המציאות הזו כבר מתרחשת בשטח הלכה למעשה".

בכיר במשרד החוץ הישראלי שאמון על הסוגיה הפלסטינית סיפר לאל-מוניטור בעילום שם שאף אחד בירושלים אינו מתייחס לאיום הפלסטיני ברצינות רבה: "לפלסטינים בגדה המערבית יש זכויות מלאות במסגרת ההנהגה הפלסטינית. ישראל לא אשמה בכך שהדמוקרטיה שלהם לוקה בחסר. עמדתנו ברורה  -רק משא ומתן דו-צדדי על פתרון שתי המדינות, ללא תנאים מוקדמים ומתוך הכרה בישראל כמדינת הלאום היהודי".

העמדה הישראלית מוטעית מיסודה. עבור הפלסטינים זו לא שאלה של דמוקרטיה, זו שאלה של חופש ושל הגדרה עצמית. עוד יותר מזה, המדינה הדו-לאומית כבר חיה וקיימת מן הירדן ועד הים - היא נוסדה מתוך הכיבוש, ואבותיה המייסדים הם המתנחלים.

לצעד הפלסטיני המתוכנן אין בעצם סיכוי להצליח. ועם זאת, בעזרתו של הצעד הזה יוכלו הפלסטינים לשכנע את העולם שהמצב הנוכחי לא יכול להימשך.

לישראל עצמה יש אינטרס להימנע ממדינה דו-לאומית, שהרי במדינה כזו יהפכו היהודים מהר מאוד למיעוט.

More from Uri Savir