דילוג לתוכן העיקרי

לא גיבור: בגידתו בציבור של השר המתפטר אבי גבאי

השר להגנת הסביבה אבי גבאי ויתר בקלות רבה מדי על מקומו סביב שולחן הממשלה. מי שהוצנח לפוליטיקה על ידי משה כחלון והיה שותף להקמת מפלגה חברתית, הפר את החוזה בינו לבין ציבור הבוחרים ופשוט נטש אותם כשלא היה לו נוח.
Israeli Environment Protection Minister Avi Gabbay delivers a speech during the inauguration of France's EDF Energies Nouvelles Zmorot solar plant facility near the southern Israeli city of Ashkelon May 22, 2016. REUTERS/Baz Ratner TPX IMAGES OF THE DAY      *** Local Caption *** 2016. REUTERS/Baz Ratner - RTX2EFE4

התפטרותו של השר להגנת הסביבה אבי גבאי ביום שישי [27 במאי], הוצגה לציבור על ידי מרבית כלי התקשורת כצעד אמיץ. כצפוי, גם האופוזיציה עטה על נאום הפרישה של השר ממפלגת "כולנו", אשר הסביר שלא יכול היה לשאת את הדחת משה יעלון ממשרד הביטחון, והפכה אותו (את גבאי) לגיבור היום.

דרמת ההתפטרות שקעה במהירות, ואזהרותיו של גבאי מפני חורבן בית שלישי לא שינו דבר. אבל גבאי, שלא בלט באופן מיוחד כשר להגנת הסביבה ולא הצליח למנוע או להשפיע על מתווה הגז לו התנגד, פרש כ"מנצח" ולא עומת עם שאלות קשות.

בראש ובראשונה: מדוע אדם ערכי כמוהו, שהגיע לפוליטיקה כדי לשנות והיה שותף להקמת מפלגה חברתית, נוטש את הציבור שהעניק עשרה מנדטים לכולנו ולא מנסה לקרוא תיגר מבפנים? אילו גבאי היה הופך לשר לעומתי בתוך הממשלה, למוכיח בשער בזמן אמת מפני מדיניות קיצוניות – הייתה הביקורת שלו אפקטיבית הרבה יותר מאשר נאום בומבסטי על התפטרות חפוזה ולא נהירה עד תומה.

קשה להשתחרר מהתחושה, שבקלות רבה מדי ויתר גבאי על מקומו סביב שולחן הממשלה, כמאמר השיר "מה שבא בקלות באותה הקלות יעלם" ("מחכים למשיח"). מי שהוצנח לפוליטיקה על ידי משה כחלון פשוט דילג הלאה בקלילות, ולכן בחוזה בינו לבין הציבור גבאי ראוי לציון נכשל. פרישתו של גבאי מוכיחה, שבשיטת המשטר הפרלמנטרית הישראלית לא תמיד שר מקצועי מחוץ לפוליטיקה הוא הדבר הנכון.

גבאי היה איש אמונו של יו"ר כולנו ושר האוצר משה כחלון. השניים הכירו כאשר כחלון היה שר התקשורת [2013-2009] וגבאי שימש כמנכ"ל המוכשר של בזק. משרה זו, אגב, הפכה אותו לאיש אמיד מאוד והעשירה אותו במעל לארבעים מיליון שקלים. כחלון העריך את האיש הצעיר (כיום בן 49) שגדל במשפחה מזרחית ירושלמית מרובת ילדים וטיפס עד לצמרת העסקית.

כראש מטה כולנו בבחירות 2015, גבאי הכיר היטב את היחסים הקרובים בין כחלון לליברמן: שתי מפלגותיהם, כולנו וישראל ביתנו, חתמו על הסכם עודפים וכחלון ראה בליברמן שותף לגיטימי ורצוי בממשלה. גבאי אמנם לא שובץ ברשימת כולנו לכנסת, אך ניהל את מערכת הבחירות של המפלגה ואחר כך מונה כשר חיצוני. מינוי זה הוסיף לו את הילת האיש שבא לעבוד ולא להתעסק בשטויות.

מי שמכיר את עבודת משרדי הממשלה מבין שמיומנות פוליטית היא הכרחית שם - מכיוון שכוח ועצמאות פוליטיים מאפשרים לשר להשיג תקציבים, להוביל שינויים, להשפיע, לכופף את ראש הממשלה ולהיות שחקן אפקטיבי על המגרש. את הפער המקצועי יכול השר לצמצם באמצעות מנכ"ל מהתחום שעליו הוא מופקד. כחלון הוא דוגמה מצוינת לכך. כשר התקשורת הוא הוביל את מהפכת הסלולר מבלי שהגיע מהתחום, והצליח ליישם אותה באמצעות תבונה וכוח פוליטיים.

גבאי הוא אינו השר המקצועי הראשון שאכזב. כך גם הרב שי פירון, שהיה מספר 2 ביש עתיד ונטש את המערכה. כימיה אישית הפכה את שי פירון לאיש אמונו של יאיר לפיד, שהגשים את חלומו של פירון כאיש חינוך, והפקיד בידיו את תיק החינוך אחרי בחירות 2013. מה שגדעון סער קיבל לאחר עבודה פוליטית ופרלמנטרית רבת שנים, פירון קיבל על מגש של כסף.

אחרי כישלון יש עתיד בבחירות האחרונות [2015], פירון התזזיתי לא מצא את מקומו באופוזיציה, השתעמם ופרש [ספטמבר 2015]. כמו גבאי שוויתר בקלות על מקום בממשלה, פירון ויתר בקלות על מקום בכנסת והלך לענייניו. בכך הפר גם הוא את החוזה בינו לבין ציבור בוחרי יש עתיד, שראו בו מנהיג לשנים ארוכות.

גבאי ופירון ודאי גרמו לאכזבה אצל אלה שמינו אותם, כחלון ולפיד בהתאמה, שראו בהם שותפים לדרך ארוכה וכמי שבאו לשנות, אבל נטשו כשלא היה להם נוח. השניים, גבאי ופירון, אמנם נמנים על טרנד הפוליטיקה החדשה, אך שלא כמו נפתלי בנט, יאיר לפיד וסתיו שפיר, למשל, הם אינם פוליטיקאים שנאבקים על מקומם, אלא "כוכבים" שהוצנחו לתפקידם ואינם מכבדים את מחויבותם לבוחרים.

"שר מקצועי" הוא מונח ששב ועולה בכל דיון בשינוי שיטת המשטר בישראל, ותמיד הוא מוצג באור חיובי ונקי. בשנת 2006, חברי הכנסת אבישי ברוורמן (מפלגת העבודה), גלעד ארדן (הליכוד) ואחרים אף ניסו לקדם (בלא הצלחה) הצעת חוק לפיה ראש הממשלה יהיה חייב למנות ארבעה שרים מקצועיים. הם הסבירו אז, שבארה"ב למשרדים המשמעותיים ממנים אנשים בעלי ניסיון בתחומם. ההשוואה היא כמובן בעייתית מכיוון בישראל אין משטר נשיאותי, ומינוי שרים הוא אמצעי בידי ראש הממשלה לשמירה על יציבות פוליטית.

המציאות מוכיחה כי שרים מקצועיים הם לאו דווקא מפתח להצלחה בניהול משרד ממשלתי. נדמה כי פוליטיקאי מוכשר ומנוסה, בעל יכולת להפעיל מערכות פוליטיות, יהיה אפקטיבי הרבה יותר. קחו לדוגמה את שר הבריאות הפעלתן יעקב ליצמן מיהדות התורה –  יהודי חרדי שמוביל שינויים חשובים במשרד; או את השר לביטחון פנים גלעד ארדן, איש צעיר ומוכשר שמבין פוליטיקה ובא לעבוד; או את ישראל כץ, שר התחבורה הבולדוזר, שהחל את דרכו כפעיל בתא הליכוד.

כל אלה הזיעו בדרך למעלה ולכן הם גם יודעים להעריך את המקום אליו הגיעו. נכון, פוליטיקאים גם נוטים להיאחז בכיסאם מטבע הישרדותם, אבל בשביל זה יש בחירות.

Join hundreds of Middle East professionals with Al-Monitor PRO.

Business and policy professionals use PRO to monitor the regional economy and improve their reports, memos and presentations. Try it for free and cancel anytime.

Free

The Middle East's Best Newsletters

Join over 50,000 readers who access our journalists dedicated newsletters, covering the top political, security, business and tech issues across the region each week.
Delivered straight to your inbox.

Free

What's included:
Our Expertise

Free newsletters available:

  • The Takeaway & Week in Review
  • Middle East Minute (AM)
  • Daily Briefing (PM)
  • Business & Tech Briefing
  • Security Briefing
  • Gulf Briefing
  • Israel Briefing
  • Palestine Briefing
  • Turkey Briefing
  • Iraq Briefing
Expert

Premium Membership

Join the Middle East's most notable experts for premium memos, trend reports, live video Q&A, and intimate in-person events, each detailing exclusive insights on business and geopolitical trends shaping the region.

$25.00 / month
billed annually

Become Member Start with 1-week free trial

We also offer team plans. Please send an email to pro.support@al-monitor.com and we'll onboard your team.

What's included:
Our Expertise AI-driven

Memos - premium analytical writing: actionable insights on markets and geopolitics.

Live Video Q&A - Hear from our top journalists and regional experts.

Special Events - Intimate in-person events with business & political VIPs.

Trend Reports - Deep dive analysis on market updates.

All premium Industry Newsletters - Monitor the Middle East's most important industries. Prioritize your target industries for weekly review:

  • Capital Markets & Private Equity
  • Venture Capital & Startups
  • Green Energy
  • Supply Chain
  • Sustainable Development
  • Leading Edge Technology
  • Oil & Gas
  • Real Estate & Construction
  • Banking

Start your PRO membership today.

Join the Middle East's top business and policy professionals to access exclusive PRO insights today.

Join Al-Monitor PRO Start with 1-week free trial