המשרד להגנת העורף הוקם בינואר 2011 בימי ממשלת נתניהו השנייה מסיבות פוליטיות מובהקות ולמטרה עיקרית אחת: לשמר את הקיפאון המדיני. בנימין נתניהו ושר הביטחון שלו אהוד ברק היו באותם ימים נתונים ללחצים עזים מצד בכירי מפלגת העבודה, חבריהם לשולחן הממשלה השרים בנימין בן אליעזר ויצחק בוז'י הרצוג. הם דרשו להתניע את התהליך המדיני עם הפלסטינים, ואיימו בפרישה מהממשלה במידה שהקיפאון יימשך.