נאום "הארץ שינתה את פניה" שנשאה המשנה ליועץ המשפטי לממשלה עו"ד דינה זילבר בוועדת החינוך והתרבות של הכנסת [6 בנובמבר] היה מלאכת מחשבת של מניפסט חברתי, פוליטי ומשפטי נגד הממשלה. הוא היה הרבה יותר מחוות דעת משפטית מסתייגת על חוק הנאמנות בתרבות שיזמה השרה מירי רגב. הדברים של זילבר נועדו לזעזע, להתריס מול הממשלה וליצור סדר יום תקשורתי.

זילבר, המנוסה באירועים כאלה, הייתה מודעת לכך שדבריה מצולמים ומוקלטים. היא קראה מן הכתב ונראה כי רצתה שמילות התוכחה שלה יהדהדו גם מחוץ לכותלי הוועדה. "הימים אינם פשוטים והם מביאים איתם לא רק חוקים חדשים, אלא גם מילים חדשות: משילות, נאמנות, התגברות. שיח לעומתי, פוצע, מצלק את הרקמה החברתית המשותפת, מסמן ומתייג", היא אמרה בקול שקט, צלול ויציב.

הדיון שבו השתתפה זילבר התקיים יממה לאחר שחוק הנאמנות בתרבות אושר בכנסת בקריאה ראשונה [5 בנובמבר]. החוק השנוי במחלוקת נועד לאפשר למשרד התרבות לשלול תקציבי תמיכה ממשלתיים ממוסדות תרבות בעילות שונות כמו שלילת קיומה של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, הסתה לגזענות, תמיכה במעשה טרור, ביזוי דגל המדינה, ציון יום הקמת המדינה כיום אבל ועוד.

החוק שמדובר בו נמצא על רצף חקיקה ימנית-לאומנית המאפיינת את הממשלה הנוכחית, וכוללת חוקים שנועדו להחליש את המערכת המשפטית, ובעיקר את בג"ץ, באמצעות פסקת ההתגברות.