בחירתו של ראש הממשלה בנימין נתניהו להטיל על שר התיירות יריב לוין את משימת גיבושו של חוק העמותות החדש והמחמיר, מעידה על רצינות כוונותיו. לוין אינו רק נאמנו בסיעת הליכוד ושליחו של נתניהו למבצעים מיוחדים; ראש הממשלה יודע שלוין גם יפעל בלב חפץ לקידומה המהיר של ההצעה, שתאסור לחלוטין על עמותות ישראליות לקבל תרומות מממשלות זרות. שר התיירות, הידוע במאבקו לצמצום כוחו של בית המשפט העליון שבו הוא רואה זרוע של השמאל, הוא האיש המתאים ביותר לביצוע ההנחיה של נתניהו.

נתניהו הודיע על כך לראשונה ביום ראשון (11 ביוני) בישיבת ראשי מפלגות הקואליציה. הוא הסביר כי החוק הקיים, המחייב את העמותות לחשוף את מקורות המימון הזרים שלהם, חלש מדי ופותר רק את בעיית השקיפות. כעת ראש הממשלה מעוניין לחסום הזרמת כספים מחו״ל לעמותות הפועלות, לתפיסתו, נגד חיילי צה"ל. 

נתניהו סיפר כי ההנחיה שקיבל לוין היא להכין הצעת חוק שתכלול איסור גורף על קבלת תרומות מממשלות זרות. חוק כזה צפוי לפגוע בתקציביהן של עמותות רבות שאינן מזוהות פוליטית ומקדמות זכויות אזרח או פעילויות חברתיות וחינוכיות, וגם בתדמית של ישראל בעולם כמדינה דמוקרטית. למרות זאת, אף אחד מבין ראשי מפלגות הקואליציה לא מחה על היוזמה. גם למחרת, כשראש הממשלה בישר בחגיגיות בישיבת סיעת הליכוד השבועית על המשימה שהטיל על לוין, לא היה מי שיניף דגל אדום מול נתניהו.

ההערכה היא כי לוין יניח בקרוב מאוד את טיוטת הצעת החוק הזאת לעיון שרי הממשלה, כשבליכוד מתכוונים להתחיל בהליך החקיקה עוד לפני יציאת הכנסת לפגרת הקיץ בסוף יולי.