במצרים שוקלים להפעיל את ״הקוורטט הערבי״ שיתניע עם ארה״ב את תהליך השלום

בקהיר מקיימים מגעים אינטנסיביים עם הליגה הערבית, סעודיה, ירדן והרשות הפלסטינית לקראת הפסגה הצפויה בין הנשיא טראמפ לא-סיסי. המצרים רוצים שתהליך השלום לסיום הסכסוך הישראלי-פלסטיני יתרחק ממסלול התיאום בין ישראל לארה"ב.

al-monitor .

נושאים מכוסים

sunni, shiite, arab quartet, foreign aid, donald trump, quartet, abdel fattah al-sisi, two-state solution

מרץ 12, 2017

מצרים, המנהיגה הלא-רשמית של העולם הערבי, שוב מנצחת על תהליך קבלת ההחלטות בקרב מדינות ערב. בכיר במרכז למחקר מדיני במשרד החוץ הישראלי (ממ''ד) סיפר לאל-מוניטור בעילום שם שבקהיר מקיימים מגעים אינטנסיביים עם הליגה הערבית, סעודיה, ירדן והרשות הפלסטינית, לקראת פגישתו הצפויה של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ עם נשיא מצרים עבד אל-פתאח א-סיסי. אותו בכיר הוסיף וציין כי המגעים מתמקדים באסטרטגיה שתוצג לנשיא האמריקאי באותה פגישה.

מנקודת מבטם של המצרים, סדר היום של הפגישה אמור לכלול את עליית השיעים באזור בשל השפעתן הגוברת של איראן ושל בנות בריתה, וכן את עסקת הגרעין עם איראן, המלחמה בדאעש (בין השאר גם בחצי האי סיני), פתרון שתי המדינות לשני עמים בסכסוך הישראלי-פלסטיני, ואחרון חביב - ואולי גם חשוב מכל - רמת הסיוע האמריקאי למצרים, על רקע הרמזים מצדו של טראמפ כי בכוונתו לקצץ את הסיוע למדינות המזרח התיכון.

הבכיר הישראלי הדגיש כי במגעים האסטרטגיים הללו, הנשיא א-סיסי נתפס כדמות מפתח משפיעה במיוחד על קשריהן של מדינות ערב עם ממשל טראמפ. הנשיא א-סיסי בעצמו מייחס חשיבות רבה לתיאום עם הנשיא טראמפ, בעקבות השיח החיובי שנוצר בין שני המנהיגים.

מבחינת קהיר, שני האישים שמבינים טוב יותר את העולם הערבי בממשל האמריקאי הם מזכיר ההגנה הגנרל ג'יימס מאטיס, והיועץ החדש לביטחון לאומי, הגנרל הרברט ריימונד מקמאסטר. שני האישים למדו להכיר היטב את העולם הערבי בימי מלחמת עיראק.

דיפלומט מצרי בכיר בתל אביב אישר גם הוא לאל-מוניטור את דבר קיומם של מגעים כאלה. בשיחה שנערכה עמו בעילום שם, אמר הבכיר המצרי שבארצו ממשיכים להחזיק בעמדות המסורתיות - כלומר מלחמה בטרור והצורך למצוא פתרון לסוגיה הפלסטינית - ויגנו על שניהם בגאווה רבה. מצרים לא תשנה את עמדתה, גם אם ארה"ב תלחץ עליה ותאיים בקיצוץ כספי הסיוע. "אנחנו מאמינים שרמת הסיוע הנוכחית היא אינטרס אמריקאי מובהק, שקשור קשר הדוק לאינטרסים המשותפים של שתי המדינות למלחמה בטרור", ציין המקור, והתייחס לכספי סיוע בסך 1.3 מיליארד דולר, שמקבלת מצרים מדי שנה מארה"ב.

הדיפלומט הוסיף ואמר כי בהקשר זה, קהיר חייבת לתאם עמדה משותפת גם עם שאר המדינות הסוניות הפרגמטיות, בכל הנושאים שעל הפרק. לדבריו, קיימת בקהיר אופטימיות באשר לאפשרות של שיתוף פעולה עם וושינגטון בסוגיות כמו מלחמה בטרור והנושא האיראני, שכן עמדת ממשלו של טראמפ בנושאים אלה נתפסת כקרובה יותר לזו של מצרים מעמדת ממשל אובמה.

למשטר בקהיר ברור כי עם חילופי הממשל, חייבות מדינות ערב לגבש את עמדותיהן האסטרטגיות ואת מדיניותן בכל מה שקשור לעתיד האזור. הצעה אחת שנועדה להשיג את המטרה הזו בדיוק היא לכנס את הקוורטט הערבי (מצרים, ירדן, סעודיה וכן איחוד האמיריות או המועצה לשיתוף פעולה של מדינות המפרץ), שיגבש עמדה משותפת בעניין פתרון שתי המדינות, וזו תוגש לארה"ב ולקוורטט הבינלאומי (ארה"ב, האו"ם, האיחוד האירופי ורוסיה).

הדיפלומט המצרי הוסיף כי משתתפי המגעים בקהיר הציעו שבפגישת הפסגה בין טראמפ לא-סיסי יציע האחרון מפגש בין הנשיא האמריקאי לבין הקוורטט הערבי. במצרים רוצים שתהליך השלום לסיום הסכסוך הישראלי-פלסטיני יתרחק ממסלול התיאום בין ישראל לארה"ב, ואפילו בין כלל מדינות המערב, כיוון שכל הניסיונות הללו נחלו בשנים האחרונות כישלון חרוץ. הציר הסוני הפרגמטי מבקש כעת להביע את עמדתו בכל הנושאים שעל הפרק.

בסוגיה הפלסטינית, המסר של טראמפ שהוא תומך במסגרת למשא ומתן אזורי התקבל בקהיר בשמחה. על אותו משקל, הרעיון הוא להציע מפגש בין הקוורטט הערבי לקוורטט הבינלאומי, כדי לדון בשתי סוגיות עיקריות: המלחמה האזורית בטרור ויוזמת השלום הערבית.

בהנהגה במצרים שמעו גם את הרינונים ברמאללה על הניסיון להקים קונפדרציה פלסטינית-ירדנית, כחלק מיוזמת השלום הערבית. על פי אותו דיפלומט מצרי, במצרים לא יתנגדו למה שהוא מכנה קשרי קונפדרציה כלליים בין שתי המדינות, ירדן ופלסטין, מבלי להיכנס לסוגיות רגישות של זהות, כמו מעמד הפליטים הפלסטינים בירדן או זכות השיבה של הפלסטינים ומעמדם של מזרח ירושלים ושל המקומות הקדושים לאיסלאם. מסגרת רופפת זו של קונפדרציה תכלול מרכיבים כמו סחר חופשי, תיאום ביטחוני, מליאות פרלמנט משותפות ומאמץ משותף לפתור את סוגיות מעמד הקבע בסכסוך עם ישראל.

לרעיונות יצירתיים שכאלה יש חשיבות רבה. למרבה הפרדוקס, הרעיונות האלה עולים כתוצאה מחילופי הממשל בוושינגטון - והעולם הערבי חייב להגיע לכלל הכרעה דווקא בעת שבה ארה"ב של דונלד טראמפ אינה מתכוונת "להציל" את האזור.

ועם זאת, בהתחשב בהנהגה שמובילה כעת את ישראל, קשה להאמין שגם יוזמות מציאותיות יותר יישאו פרי. לצערנו, במקום יוזמות חדשות, אפשר לראות באופק בעיקר קיפאון דיפלומטי והתגברות האלימות.

Continue reading this article by registering at no cost and get unlimited access to:
  • מאמרים בארכיון
  • The Week in Review
  • אירועים מיוחדים
  • הזמנות רק בהזמנה

מאמרים מומלצים

כך קובר נתניהו את עיקרון שתי מדינות לשני עמים
שלומי אלדר | הבחירות בישראל | פבר 27, 2020
האנטי-נורמליזציה בגדה צוברת תאוצה: מה יעשו ארגוני השמאל?
קסניה סבטלובה | הסכסוך הישראלי-פלסטיני | פבר 20, 2020
האם ישראל והרשות הפלסטינית בדרך למדינה אחת?
קסניה סבטלובה | הסכסוך הישראלי-פלסטיני | פבר 18, 2020
התרגיל שמביך את כחול לבן: כך נשתל סעיף נפיץ מתוכנית ליברמן בדיל המאה
בן כספית | | פבר 14, 2020
בדחייתו את התכנית, אבו מאזן אינו מוותר על פיתוי כלכלי גדול
יוסי ביילין | דונלד טראמפ | פבר 16, 2020

Featured Video

יותר מ ישראל פולס

al-monitor
הבחירות השלישיות רק הגבירו את הכאוס הפוליטי
מזל מועלם | | מרץ 6, 2020
al-monitor
כשביבי נתניהו הפך לשמעון פרס
בן כספית | הבחירות בישראל | מרץ 6, 2020
al-monitor
הנקמה המתוקה של הרשימה המשותפת בנתניהו
שלומי אלדר | הבחירות בישראל | מרץ 6, 2020
al-monitor
השמאל הציוני אינו צפוי להיעלם
יוסי ביילין | | מרץ 7, 2020