ביטול חוק הסופרים: עוד ניצחון של מירי רגב

השבוע נקבע בכנסת כי החוק שהגביל מבצעים על ספרים חדשים יבוטל בתחילת ספטמבר. כך הצליחה שרת התרבות לריב שוב בקול רם עם האינטלקטואלים ולנצח. הספרות העברית, הם חוששים, תשלם את המחיר.

al-monitor .

נושאים מכוסים

writing, publishing, miri regev, literature, law, culture, books

יונ 2, 2016

קצת יותר משנתיים לאחר שדעך הוויכוח הייצרי בענף הספרים סביב חקיקת "החוק להגנת הספרות והסופרים בישראל", עוררה אותו שרת התרבות מירי רגב מחדש. במרץ 2016 הודיעה רגב שבכוונתה לבטל את החוק, אף שחוקק לשלוש שנות ניסיון בלבד ותוקפו אמור לפוג בפברואר 2017. השבוע (30 במאי), בהליך מהיר יחסית, שמונה ימים מפתיחת מושב הקיץ של הכנסת, החוק בוטל באופן סופי.

 

בכך השיבה רגב לזירה עוד עימות תרבותי שמתנהל לכאורה בין אינטלקטואלים גבוהי-מצח לבין העם שרוצה לקנות ספרים בזול. אלא שנקודת המבט הזו, הנוחה מאוד לרגב, אינה מחשיבה את המציאות בענף הספרים קודם לחקיקת החוק.

"אני לא מכיר עוד חוק, שמלכתחילה חשבו בו על הליך למידה. זו הוראת שעה, וכל שנה מוגש דו"ח לוועדת החינוך, מונה ממונה מיוחד – היינו מאוד זהירים", מספר לאל-מוניטור יו"ר המועצה הלאומית לכלכלה לשעבר, הפרופ' יוג'ין קנדל, שהשתתף בהליך החקיקה.

הצורך בחוק התעורר לאחר ששתי רשתות השיווק הגדולות, "צומת ספרים" ו"סטימצקי", פתחו במבצעים פרועים במסגרת התחרות ביניהם. כך למשל נמכרו ארבעה ספרים במאה, או ספר שני בשקל. החוק שיישומו החל ב-2014 אסר על מכירת ספרים במבצע שנה וחצי מיום הוצאתם לאור, אלא בשבוע הספר העברי, שבמהלכו תינתן הנחה של עד 20 אחוז. לאחר מכן ניתן למכור במבצעים. מחירם של ספרים דיגיטליים, הנמוך ממחיר ספרים פיזיים, מוגן אף הוא.

"ההוצאות ביצירה של ספר קבועות", מזכיר קנדל. "הסופר שכותב, התרגום, ההגהה, הכריכה - אלה הוצאות שאי אפשר להחזירן. התחרות הפכה להרסנית, כך שהמו"ל קיבל 15 שקלים לספר שנמכר וממנו היה צריך לשלם לכל שרשרת הייצור". כך נוצר מצב שהסופרים קיבלו מחיר מגוחך של כשקל בעבור כל ספר שנמכר. למו"לים לא הייתה ברירה אלא לקבל את תנאי המכירה לרשתות ששולטות בשוק, אחרת היו ספריהם נדחקים לפינות בלתי נראות בחנויות.

הוצאות לאור קטנות החלו להיסגר ואחרות להתאחד. "אם החוק יבוטל, הכשל יחזור, ובעוד שנים ספורות יהיו שניים-שלושה מו"לים גדולים, שתי רשתות, ובזה יגמר המגוון של הספרות הישראלית", מזהיר קנדל.

החוק לא התחשב בכשל שוק משמעותי אחר, כאשר אחת מרשתות השיווק, "צומת ספרים", מוחזקת בידי שתי הוצאות ספרים גדולות [כנרת-זמורה-ביתן ומודן]- שנהנו לפיכך מהמבצעים הגדולים - ויכולה לדרוש מהוצאות אחרות מחירי רצפה עבור שיווק ספרים שלהן בחנויות הרשת. על הצורך בתיקון מצב זה כמעט כולם מסכימים – אבל דווקא בזה רגב לא התמקדה. אולי כי לציבור קשה להבין נושא כזה.

הורדת מחירים מיידית היא משהו שכל אחד יכול להעריך. אבל לדברי קנדל, "מירי רגב לא רוצה לשמוע. היא מינתה ועדה מטעמה לבדיקת החוק. הופעתי בפניה ושכנעתי אותם שאין סיבה לבטל את החוק. נתוני המכירה ל-2015 מוכיחים שהחוק מיישם את ייעודו, וכי אין פגיעה במכירות. כל הנבואות השחורות כאילו זה יגרום לקריסת השוק לא התממשו".

רגב מנעה את פרסום מסקנות הועדה, עד השבוע, אז התברר כי ישנו אמנם ויכוח בין חבריה לגבי הארכת תוקפו, אבל איש מהם אינו תומך בביטולו לפני כן.

בנוסף, הנתונים שעליהם מדבר קנדל מוכיחים כי מחירם המקורי של הספרים, לפני מבצעים, ירד משמעותית, וכי הסופרים אולי מוכרים פחות עותקים אבל מרוויחים יותר.

"לפני החוק מכרו לי 40 אלף עותקים ועכשיו אני מוכר רבע, אבל מרוויח הרבה יותר. ההתייחסות לחוק היא פופוליסטית", מוחה הסופר הפופולרי חיים באר מהוצאת "עם עובד. כמוהו, סופרים רבים מתנגדים לביטול החוק, אבל לא כולם.

יוכי ברנדס, סופרת פופולרית שמפרסמת בהוצאת הספרים זמורה-ביתן, טוענת כי למרות הסיכויים שתרוויח יותר על מכירת ספריה העתידיים אם החוק יקוים, היא רואה שניסיונותיה לקדם סופרים מתחילים אינם צולחים, בשל החשש של המו"לים להוציא-לאור סופרים חדשים במציאות שבה המכירות נמוכות יותר. "המו"לים ידעו שלא יפסידו אם יהמרו על סופר חדש כי ממילא הוא יימכר במבצעים. היום הם לא מנסים. כבר שנתיים שאני לא מצליחה לעזור לסופרים צעירים, והם העתיד של הספרות שלנו".

לטענת רחלי אידלמן, מו"לית הוצאת שוקן ויו"ר התאחדות המו"לים - הדברים אינם נכונים. "הדו"ח של הממונה על החוק במשרד הכלכלה מראה שב-2015 יצאו 1,472 ספרי ביכורים - כמו הממוצע של השנים האחרונות".

לדברי ברנדיס, "ספר חדש מונח על השולחנות בחנויות כמה שבועות, אם הוא לא מוכר - הוא כבר קיבל את ההזדמנות שלו". נשמע שהדברים הם כניעה לסוג חדש של צרכנות. למכור הכל - חדש, ובזול. מתנגדי הביטול מזכירים כי ספרים הם מוצר צריכה אחר: נכס של הקונה, שאינו מתכלה ושאפשר לקנותו גם שנה וחצי לאחר הוצאתו. תומכי הביטול רואים במחיר הזול ובמכירה בכמויות חזות הכל.

עם הספר ברובו אינו מודע לעומק, למורכבות ולייחודיות הענף ולהשלכות של ביטול החוק או השארתו. הכנסת קבעה כי ביטול החוק ייכנס לתוקף ב-1 בספטמבר. וכך הצליחה שרת התרבות, שוב, לריב בקול רם עם האינטלקטואלים, ולנצחהספרות העברית, הם חוששים, תשלם את המחיר

Continue reading this article by registering at no cost and get unlimited access to:
  • מאמרים בארכיון
  • The Week in Review
  • אירועים מיוחדים
  • הזמנות רק בהזמנה

מאמרים מומלצים

האם הישראלים יקראו ספרות פלסטינית יפה?
שלומי אלדר | | אוק 15, 2019
כך מחזרות מפלגות הימין אחר קולות המצביעים הערבים
שלומי אלדר | הבחירות בישראל | אפר 5, 2019
מה יוזמי קמפיין האיחוד לא מבינים?
עקיבא אלדר | הבחירות בישראל | ינו 24, 2019
ישו, השרה והסערה: כך נבלמה מירי רגב בחיפה
שלומי אלדר | אומנות ובידור | ינו 18, 2019
הספורט הישראלי מעולם לא היה פטריוטי יותר
דני זקן | ספורט ואתלטיקה בינלאומית | נוב 14, 2018

Featured Video

יותר מ ישראל פולס

al-monitor
הבחירות השלישיות רק הגבירו את הכאוס הפוליטי
מזל מועלם | | מרץ 6, 2020
al-monitor
כשביבי נתניהו הפך לשמעון פרס
בן כספית | הבחירות בישראל | מרץ 6, 2020
al-monitor
הנקמה המתוקה של הרשימה המשותפת בנתניהו
שלומי אלדר | הבחירות בישראל | מרץ 6, 2020
al-monitor
השמאל הציוני אינו צפוי להיעלם
יוסי ביילין | | מרץ 7, 2020