חשיפה: בכירים ישראלים ופלסטינים בשיחות חשאיות על ועידה בינלאומית

בכיר במשרד החוץ הצרפתי שמשתתף בשיחות בפאריז סיפר לאל-מוניטור כי הצדדים מנסים למצוא בסיס משותף לקיומה של ועידה בינלאומית. פקידים בכירים במשרד החוץ בירושלים המליצו לנתניהו לקבל את היוזמה הצרפתית לחידוש המו"מ

al-monitor .

נושאים מכוסים

two-state solution, peace talks, mahmoud abbas, israeli-palestinian relations, french parliament, france, benjamin netanyahu

פבר 14, 2016

כששר החוץ היוצא של צרפת, לורן פביוס, הכריז ב-29 בינואר על היוזמה הצרפתית לכנס ועידת שלום בינלאומית כדי לדון בפתרון שתי המדינות, נתפסו דבריו גם בירושלים וגם ברמאללה כמחווה הצהרתית בלבד, כזו שנועדה לחזק את מעמדו של נשיא פלסטין המותקף, אבו מאזן.

אולם הצרפתים מתייחסים ליוזמה שלהם במלוא הרצינות. בכיר במשרד החוץ הצרפתי סיפר לאל-מוניטור בעילום שם שפאריז מקיימת שיחות חשאיות עם בכירים ישראלים ופלסטינים בניסיון למצוא בסיס משותף לקיומה של ועידה בינלאומית. לדברי אותו בכיר, המעורב בעצמו בשיחות החשאיות, אף אחד מהצדדים לא הגיב בלאו מוחלט להצעה העקרונית לקיים ועידה בינלאומית. ועם זאת, קיים בין הצדדים פער עמוק מאוד - אולי אף בלתי-ניתן לגישור - בסוגיית עקרונות היסוד והמתווה לקיומה של ועידה כזאת.

תגובתה הראשונית של ישראל הייתה שראש הממשלה בנימין נתניהו לא מוכן לדון בקיומה של ועידת שלום, אלא אם צרפת תחזור בה מהאולטימטום להכיר במדינת פלסטין (במקרה של דחיית היוזמה). יותר מזה, בכירים בלשכתו של ראש הממשלה הבהירו לצרפתים שהמשא ומתן חייב להיות דו-צדדי וללא תנאים מוקדמים. ועידה בינלאומית ללא תנאים מוקדמים יכולה לשמש נקודת פתיחה למשא ומתן ישיר, כפי שקרה בוועידת מדריד ב-1991, שבה השתתף נתניהו כסגן שר החוץ.

עמדתם של הפלסטינים, ותגובתם לצרפתים, היא שוועידה כזו צריכה להתבסס על יוזמת השלום הערבית מ-2002 - כלומר, קווי 67' כבסיס לקו הגבול העתידי, ומזרח ירושלים כבירת פלסטין. מיצובה של היוזמה הערבית כבסיס לוועידת השלום הבינלאומית תוביל לתמיכתן של רוב החברות בליגה הערבית בצעד הדיפלומטי של הפלסטינים.

בכיר במשרד החוץ הישראלי שביקש לשמור על עילום שם אישר באוזני אל-מוניטור כי ישראל אכן עומדת על כך שהשיחות יהיו דו-צדדיות וללא תנאים מוקדמים. הוא הוסיף ואמר שזוהי עמדתו החד משמעית של ראש הממשלה, משום שהאינטרס היחיד שלו בהקשר זה הוא למנוע הכרה צרפתית במדינה פלסטינית. הקבינט הישראלי תומך פה אחד בסירובו של נתניהו. ועם זאת, אותו בכיר ציין כי במשרד החוץ ובממסד הביטחוני בישראל נשמעו גם כמה קולות אחרים. לדבריו, קצינים בכירים בצה"ל ממליצים לאמץ מדיניות של חתירה לתהליך שלום, במקביל לצעדי אמון כלכליים כאמצעי למניעת התפרצות אלימה עוד יותר.

את אותן עמדות מביעים גם במרכז למחקר מדיני (ממ"ד) במשרד החוץ. בכירי המרכז המליצו לקבל באופן מותנה את היוזמה הצרפתית כדי למנוע מפולת שלגים דיפלומטית במקרה שהצרפתים אכן יכירו במדינת פלסטין. כמו כן, הם ממליצים לשר החוץ (כלומר, לראש הממשלה שמחזיק בתיק החוץ) לשרטט מתווה ישראלי לוועידה שכזו, שידגיש את האינטרסים הביטחוניים של ישראל.

עמדתו ומניעיו של נתניהו כלפי היוזמה הצרפתית ברורים: כל צעד לקראת משא ומתן במסגרת בינלאומית עלול להחליש את הקואליציה הימנית שלו. יותר מזה, הוא מאמין שהנשיא ברק אובמה הוא "ברווז צולע", ועל כן הוא סבור שישראל חסינה בפני לחץ בינלאומי.

מנגד, גם עמדתו של אבו מאזן ברורה: הוא עושה כל שביכולתו כדי למנוע אינתיפאדה חמושה שעלולה לסכן את שלטונו, ולכן הוא מחפש עוגן דיפלומטי שיחזק אותו לעומת הקולות הרדיקליים יותר בפתח ובחמאס.

שתי העמדות הללו אינן ניתנות לגישור. נתניהו רוצה ליהנות מכל העולמות: להמשיך ולהרחיב את ההתנחלויות כדי לשמר את בסיס כוחו ואת הקואליציה הימנית שלו, לסמוך על אבו מאזן שימשיך בתיאום הביטחוני וימנע אינתיפאדה חמושה, לדחות יוזמות שלום - אם של האמריקאים ואם של האירופאים - ובה בעת גם לטפח קשרים טובים עם ידידותיה של ישראל מעבר לים. מניסיונו בעבר, זה גם מצליח לו, למרות הסתירות העמוקות במדיניות שהוא נוקט. אכן, הוא נלחם בקונגרס מול הנשיא אובמה בסוגיית הסכם הגרעין עם איראן, אבל כעת הוא עסוק בגיוס חבילת סיוע מקיפה מארצות הברית, וכבר אינו נתון ללחץ אמריקאי לחתור לפתרון של שתי מדינות.

ואולם במצב העניינים הנפיץ ששורר ברשות הפלסטינית, ייתכן שנתניהו יקבל בקרוב קריאת השכמה וייאלץ להתעורר למציאות חדשה. דחייתה של ועידת השלום הבינלאומית עלולה לגרור אחריה הידרדרות אלימה בגדה המערבית, שלא לדבר על הידרדרות דיפלומטית בדמותה של הכרה אירופית במדינת פלסטין וצעדי ענישה בינלאומיים לנוכח הרחבת ההתנחלויות. על כל פנים, בסיס הכוח הימני של ראש הממשלה יישאר חזק כשהיה, ובסופו של יום, זה הרי האינטרס העיקרי שלו.

Continue reading this article by registering at no cost and get unlimited access to:
  • מאמרים בארכיון
  • The Week in Review
  • אירועים מיוחדים
  • הזמנות רק בהזמנה

מאמרים מומלצים

כשביבי נתניהו הפך לשמעון פרס
בן כספית | הבחירות בישראל | מרץ 6, 2020
הנקמה המתוקה של הרשימה המשותפת בנתניהו
שלומי אלדר | הבחירות בישראל | מרץ 6, 2020
השמאל הציוני אינו צפוי להיעלם
יוסי ביילין | | מרץ 7, 2020
נתניהו לא כשיר לקבל על עצמו את מלאכת הרכבת הממשלה
עקיבא אלדר | הבחירות בישראל | מרץ 5, 2020
כמו ב-1996, ברית המקופחים התייצבה מאחורי נתניהו
מזל מועלם | הבחירות בישראל | מרץ 4, 2020

Featured Video

יותר מ ישראל פולס

al-monitor
הבחירות השלישיות רק הגבירו את הכאוס הפוליטי
מזל מועלם | | מרץ 6, 2020
al-monitor
כשביבי נתניהו הפך לשמעון פרס
בן כספית | הבחירות בישראל | מרץ 6, 2020
al-monitor
הנקמה המתוקה של הרשימה המשותפת בנתניהו
שלומי אלדר | הבחירות בישראל | מרץ 6, 2020
al-monitor
השמאל הציוני אינו צפוי להיעלם
יוסי ביילין | | מרץ 7, 2020