פירוק הרשות הפלסטינית: כך זה יקרה

בפתח מתקרבים לרגע שבו אולי יאלצו להחליט על פירוק הרשות. במקרה כזה, המפקדה של הנהגת הפתח תעבור מרמאללה לקהיר או לעמאן, ישראל תקבל שליטה ביטחונית ואזרחית על כל השטחים, שיתוף הפעולה יסתיים, והאזור כולו יהיה על סף עימות.

al-monitor .

נושאים מכוסים

west bank, two-state solution, palestinian state, palestinian authority, palestinian-israeli conflict, oslo accord, mahmoud abbas, israeli occupation

ינו 6, 2016

אם תבקרו היום בגדה המערבית, תגיעו למסקנה ברורה: הסטטוס קוו הנוכחי של פיגועי יחידים אקראיים, ושיתוף הפעולה בין הרשות הפלסטינית לישראל לשם מניעת הטרור, לא יחזיקו מעמד עוד זמן רב. הרחובות בפלסטין רוחשים שמועות על אינתיפאדה שלישית, על נפילתו הקרובה של אבו מאזן ועל קריסתה של הרשות הפלסטינית. ההשערות הללו מעוגנות בפרשנות מציאותית של הכיוון אליו עשוי להוביל אותנו הייאוש הפלסטיני מהמצב הנוכחי.

בכיר באש"ף ובוועדה המרכזית של הפתח ששוחח עם אל-מוניטור בעילום שם, אמר כי הנשיא אבו מאזן ייאלץ אולי להגשים את דברי האזהרה שלו עצמו בנאום שנשא באסיפה הכללית של האו"ם ב-30 בספטמבר 2015, ולהעביר את האחריות על הגדה המערבית לישראל, כמדינה הכובשת. "ספק אם הרשות תצלח בשלום את המשבר הנוכחי", אמר הבכיר. "כשפלסטינים נפגעים מדי יום, ללא שום תקווה באופק לפתרון פוליטי ועם הקושי הכלכלי המחריף והולך, הרשות עלולה לקרוס. במצב הנוכחי, ההסכמים הקיימים הם רק ניסיון לטאטא את הכיבוש מתחת לשטיח. ישראל מנצלת את הסטטוס קוו כדי למנוע מהפלסטינים מדינה באמצעות בנייה מסיבית בהתנחלויות. שקלנו בכובד ראש את המשמעות ואת ההשלכות של פירוק הרשות, כדי שבסופו של דבר נגיע לתהליך שיביא לכינונה של מדינה פלסטינית, בסיועה של הקהילה הבינלאומית. נגמרו הימים שבהם הענקנו ל[ראש הממשלה] נתניהו אליבי להמשך הכיבוש".

דבריו של הבכיר מבהירים היטב שלהנהגה הפלסטינית יש אסטרטגיה פוטנציאלית לפירוקה של הרשות. אך עדיין לא ברור האם ומתי היא תיושם.

הגישה או האפשרות החדשה הזו של מסירת האחריות על הביטחון ועל המינהל האזרחי של הגדה המערבית לכיבוש הישראלי, פירושם בראש ובראשונה העברת המפקדה של הנהגת הפתח מרמאללה לקהיר או לעמאן. פירוש הדבר גם ביטול החלוקה של הגדה המערבית לשלושה אזורים (שטחי A, B, C), שכן ישראל תחזיר לעצמה שליטה ביטחונית ואזרחית מלאה על כל השטחים.

הבכיר פירט עוד כמה היבטים חשובים: שיתוף הפעולה הביטחוני בין פלסטין לישראל יבוא על סיומו, ובמקום סיוע ישיר לרשות הפלסטינית, יתועל הסיוע הבינלאומי לארגונים חוץ ממשלתיים ולמחנות פליטים, בתיאום עם ההנהגה הפלסטינית בחו"ל.

במקביל, תועלה בספטמבר 2016 הצעת החלטה לאישור האסיפה הכללית של האו"ם, שבה יוכרז על כינונה של מדינה פלסטינית בגדה המערבית, על בסיס קווי 67' ותחת כיבוש ישראלי. לסיומו של הכיבוש בדרך זו תהיינה השלכות חמורות על האזור כולו. אין ספק שתרחיש כזה עלול להצית אינתיפאדה אמיתית ואלימה. התפרצות שכזו תהיה כנראה שילוב של האינתיפאדה הראשונה והשנייה; התקוממות עממית כמו זו שאנו עדים לה בחודשים האחרונים, בשילוב עם מאבק מזוין של התנזים (השייך לפתח), מן הסתם בשיתוף פעולה עם כוחות חמאס ברצועה.

למדינות האזור לא תהיה ברירה אלא להביע סולידריות עם ההתקוממות הפלסטינית, וזה עלול לסכן את הסכמי השלום בין ישראל למצרים ולירדן.

קיימת האפשרות שארגוני טרור פונדמנטליסטים יצטרפו גם הם למאבק, במיוחד חיזבאללה, ואולי גם המדינה האיסלאמית (דאעש) שתפעל מחצי-האי סיני או מרמת הגולן.

בנסיבות שכאלה, יכביד על ישראל נטל כלכלי עצום, הן מבחינה ביטחונית והן בשל הצורך להתמודד עם האוכלוסייה הפלסטינית בגדה המערבית שבשליטתה. הימין הקיצוני יפעיל לחץ פוליטי כבד על הממשלה הנוכחית לספח חלקים משטחי הגדה. הקהילה הבינלאומית, כולל האו"ם והאיחוד האירופי, תיאלץ להתערב לטובת סיום הסכסוך, כפי שקרה לפני הסכמי אוסלו.

מקור בכיר ברשות הפלסטינית, המקורב לנשיא אבו מאזן, אישר לאל-מוניטור שקיימת אפשרות לפירוקה של הרשות. לדברי המקור, המנוסה מאוד בשיחות השלום שהתקיימו בעבר בין ישראל לפלסטינים, מטרתו של צעד דרמטי שכזה תהיה לעודד את התערבות הקהילה הבינלאומית לטובת יישומו של פתרון שתי המדינות.

המקור ציין שתהליך דיפלומטי כזה יהיה דומה מאוד ליוזמות הבינלאומיות מהימים שלפני ועידת מדריד ב-1991, ויכלול שלושה שלבים: השלב הראשון יהיה הסכם הפסקת אש לקראת ועידת שלום בינלאומית. השלב השני יהיה ניסוח מתווה לוועידת השלום הבינלאומית שתקדם את פתרון שתי המדינות, כולל כינונה של מדינת פלסטין על בסיס קווי 67', ולוח זמנים מוסכם ליישומו של ההסכם. השלב השלישי יהיה הקמתה מחדש של הרשות הפלסטינית, כמוסד שלטוני לתקופת ביניים עד שתוקם ממשלת פלסטין, בהתאם למתווה של ועידת השלום הבינלאומית.

ההשלכות שנמנו כאן - של תרחיש פירוק הרשות - הן התפתחות מדאיגה מאוד שאפשר להימנע ממנה אם תחול עוד היום התקדמות לקראת כינוסה של ועידת שלום בינלאומית. למרבה הצער, אין שום סיכוי שזה יקרה לפני שיפרוץ באזור סבב נוסף של שפיכות דמים חסרת תוחלת.

Continue reading this article by registering at no cost and get unlimited access to:
  • מאמרים בארכיון
  • The Week in Review
  • אירועים מיוחדים
  • הזמנות רק בהזמנה

מאמרים מומלצים

כך קובר נתניהו את עיקרון שתי מדינות לשני עמים
שלומי אלדר | הבחירות בישראל | פבר 27, 2020
האנטי-נורמליזציה בגדה צוברת תאוצה: מה יעשו ארגוני השמאל?
קסניה סבטלובה | הסכסוך הישראלי-פלסטיני | פבר 20, 2020
ישראל מעוניינת באבו מאזן חלש אבל שולט
שלומי אלדר | הסכסוך הישראלי-פלסטיני | פבר 18, 2020
האם ישראל והרשות הפלסטינית בדרך למדינה אחת?
קסניה סבטלובה | הסכסוך הישראלי-פלסטיני | פבר 18, 2020
האם השמאל הציוני יצביע לרשימה המשותפת?
עקיבא אלדר | הבחירות בישראל | פבר 18, 2020

Featured Video

יותר מ ישראל פולס

al-monitor
הבחירות השלישיות רק הגבירו את הכאוס הפוליטי
מזל מועלם | | מרץ 6, 2020
al-monitor
כשביבי נתניהו הפך לשמעון פרס
בן כספית | הבחירות בישראל | מרץ 6, 2020
al-monitor
הנקמה המתוקה של הרשימה המשותפת בנתניהו
שלומי אלדר | הבחירות בישראל | מרץ 6, 2020
al-monitor
השמאל הציוני אינו צפוי להיעלם
יוסי ביילין | | מרץ 7, 2020