Gazze’yi Mısır’dan ayıracak bir tampon bölge, İsrail’deki siyasi, askeri ve güvenlik çevrelerinin 2005’te Gazze’den çekilme öncesi ve çekilme sırasında kafasında sürekli olan bir hayaldi. İsrail Savunma Kuvvetleri’nin (IDF) Philadelphi Hattı diye adlandırdığı sınır bölgesi boyunca uzanan “demir duvar”ın işlevsiz kaldığı açıktı. Sınır bölgesi, “Gazze fareleri” diye anılan tünel kazıyıcılar tarafından sürekli ihlal ediliyordu.
İsrail o dönem tampon bölge oluşturmayı düşündü. Ancak dönemin Mısır Cumhurbaşkanı Hüsnü Mübarek’in iş birliğine yanaşmaması nedeniyle bu fikir hayata geçirilemedi. Oysa IDF evlerini kaybedecek 300 Filistinli aile için bir tazminat planı bile oluşturmuştu. Zira kendi deyimleriyle “araziyi düzleştirmek” ve “askeri harekât serbestisini artırmak” için Mısır sınırında konuttan arındırılmış bir bölgeye ihtiyaç vardı.