בשנים האחרונות התבססה הנחת עבודה במערכת הביטחון הישראלית, לפיה אין בקרב הציבור הפלסטיני בשטחים אנרגיה שלילית שיכולה להוביל להתפרצות של אלימות עממית בסגנון האינתיפאדה הראשונה או השנייה. הגורמים המרסנים שפועלים נגד אפשרות כזו היו יציבים: שלטונו של אבו מאזן, המתנגד בבסיסו לשימוש באלימות; התעצמותם של מנגנוני הביטחון הפלסטינים, האוכפים את החוק והסדר ברחבי השטחים; ובעיקר השארת ה"תנזים", הארגון הפלסטיני החמוש הגדול ביותר, מחוץ למעגל האלימות ובשליטה וריסון מצדו של אבו מאזן.
בחודשים האחרונים השתנתה הנחת העבודה הזו באופן מהותי. אגף המודיעין של צה"ל והעומד בראשו, אלוף הרצי הלוי, הגישו לקבינט לפני מספר חודשים התרעה אסטרטגית על אפשרות להתפרצות אלימה כוללת בזירה הפלסטינית. ההתראה הזו הופיעה שוב השבוע, בהערכת המודיעין השנתית שנמסרה לכתבים הצבאיים.