שמעון גפסו הוא ראש עיריית נצרת עילית. גפסו נבחר ב-2008 לאחר שראש העיר הקודם, מנחם אריאב, החזיק בתפקיד למעלה משלושים שנה. אריאב נחשב לאיש כוחני ששלט בעיר ללא עוררין, ולא היסס לנהל מלחמות פוליטיות קשות. איש לא ציפה שמחליפו לא רק שיהיה כוחני ממנו – אלא גם גזען אלים שמתגאה בדרכו החשוכה.
נצרת עילית הוקמה ב-1956 לצד העיר הערבית נצרת, כחלק מתוכנית ייהוד הגליל. עם השנים היא התפתחה מאוד, וב-1974 הוכרזה כעיר. בשנות התשעים הכפיל גל העלייה הגדול מברית המועצות לשעבר את מספר תושביה. שכונות חדשות החלו להיבנות, והעיר שינתה פניה ללא היכר. לכמה מהשכונות החדשות, בעיקר לשכונת הר יונה, הגיעו גם תושבים נוספים, ערבים.