לנוכח הקיפאון המוחלט בקידום פתרון שתי המדינות, ישנם גורמים בהנהגה הפלסטינים שהחלו לחשוב על יוזמות מדיניות "מחוץ לקופסה" להשגת עצמאות. אחד מהם הוא הפרופסור סרי נוסייבה, נשיאה לשעבר של אוניברסיטת אל-קודס באבו דיס. לדברי מקור שפועל יחד עם נוסייבה לגיבוש הצעות מדיניות ברוח זו, נוסייבה תומך כיום בהקמת פדרציה ירדנית-פלסטינית שתתבסס על שתי מדינות עצמאיות המקיימות ביניהן קשרים מוסדיים חזקים.
תמיכתו נובעת בעיקר מהקושי הקיים בהשגת פתרון שתי מדינות מוסכם על הצדדים. הוא סומך על אמינות כוחות הביטחון הירדנים בכל הנוגע לאיום המדינה האיסלאמית (דעאש) כפי שהפלסטינים רואים אותו, ובעיני ישראל וארה"ב.